我国制造业和农业引入外资的风险及防范.docxVIP

外资直接投资中的双方互动关系以及引入外资的风险与防范——以我国制造业和农业为例摘要：改革开放以来，我国经济发展完成历史性的飞跃，这不仅要归功于我国政府对经济政策拿捏得当，更突出展现了我国引入外商直接投资战略的正确性。加入WTO后，我国度过了对内保护策略的缓冲时期，经济进一步对外开放。在吸取了大量过去的经验以应对新时代发展的背景下，我国利用外资直接投资促进发展的经济策略已经有了新的特点。本文将通过深入探讨我国在不同时代背景下引入外资直接投资的动因和目的，同时国外企业对华投资的动机也不可忽视。综合对上述主体的分析，并结合历史的经验，本文将进一步讨论目前我国引入外资直接投资所面临的风险，并提出合理的防范策略。关键词：引入外资 外资直接投资 双方关系 风险防范引言：外资直接投资的最直接的表现是外国资金流入到我国市场之中，并参与我国企业的生产、管理、经营等环节。其更深层次的作用体现为外国企业在投入资金的过程中，往往会将其自身的管理经验和技术等无形资产要素随之投入。2016年上半年，我国新设立外商投资企业13402家，比去年同期增长12.5%。实际使用外资金额4417.6亿元人民币（折合694.2亿美元），同比增长5.1%。我国企业引入外资的步伐不断加快，投资国企业的富有的诸如技术等要素加之资金与我国土地、劳动力等要素有机得结合起来，使得引入外资的中国企业在中国市场上如鱼得水，协同效应和边际收入大幅提高，外资直接投资已经成为了助推中国经济稳定持续发展的重要因素。一、引入外资与跨国直接投资的动因和意义（一）我国引入外资直接投资的动因和意义改革开放以来，中国仅仅用了不到16年的时间，就成为仅次于美国的世界第二大资本输入国，在发展中国家阵营之中位列第一。但是，引入的外资直接投资金额不是越多越好[1]。外资资金有时像是一块大家都想分到的蛋糕，优势时候却更像是一块烫手的山芋。1.补充国内储蓄的不足的需要改革开放初期，我国国内面临者严重的储蓄不足的情况，私人部门即使在经济放开的情况下也没有足够的能力独自进行投资，况且虽然当时改革开放的政策被提出了，但是绝大部分私人部门依然存在者惯性的思维，不敢于做第一个吃螃蟹的人。这些都在我国政府的考虑范围之内，所以我国政府积极得宣布了引入外资的政策法规。纵观亚洲各国都出现过国内储蓄不足的情况，诸如日本和韩国，对于一个相对开放的市场环境，这种情况下外资的引入将会成为必然事件。值得一提的是，我国由于当时外商直接投资的政策法规并未发展成熟。所以在改革开发之后的相当长一段时间，我国对外资的引入仅仅局限于我国政府高度控制的国有企业，当然当时我国大型支柱企业绝大多数是国有控股状态的。这在一定程度上抵消了经验的不足，抵御了引资风险。2.拟补快速发展所需的技术缺口就如我国的汽车产业，在改革开放初期，虽然我国汽车产业无论从技术还是管理经验上都于国际水平相差甚远，但是出于对国内产业的保护，我国政府不得不设置一个极高的关税壁垒。就拿民用轿车来说，直至90年代末期，中国市场上才零星出现了外国汽车品牌，但其售价也是相当之高。反观我们自己的轿车生产水平，受人才、技术、资金多重瓶颈限制，从1958到1983年，中国汽车制造业用了25年才使得轿车年产量才突破了5000辆，这在一段时间在中国汽车工业历史上仅仅能算作“卡车工业时代”[2]。闭门造车势必会被历史淘汰，于是我国政府提出了“拿市场换技术”的战略政策，进一步放开了引入外资的条款限制，在此之后，中国汽车行业才获得了一线生机。3.新时代快速发展的市场需要加入WTO后，中国对内的保护策略并不能被国际社会所认同，世界贸易组织也对中国的过渡时期提出了更严格的要求，我国被迫把市场开放程度提高。这其中，我们必须保证我们的企业能在全球化竞争中生存下来。这个时期，引入外资的动因，已经不仅仅是寻求外企的技术或者是管理经验，我国企业已经把目光放在更长远的国际协同效应，企业品牌世界影响力等问题上。目前，我国企业的自主创新能力已经足够应对全球化竞争的挑战，高新技术产业如华为、联想等品牌不断发展壮大，它们引入外资在一定程度上更是为了寻求一个进入全球市场的机会。（二）外国企业对华投资的动因和意义上文论述了我国在不同时期引入外资的动因和意义。当然，在我们引入外资直接投资的过程中满足了自身利益的条件的同时，外资企业和投资者也要寻求自身的利益。接下来，我们将讨论外国企业对华投资的目的。1.经济全球化的背景趋势在我国完成改革开发的同时，二战后国际经济秩序的不断构建和变化使得国际资本流动全球化趋势日益明显。特别是当东西冷战局势缓和，铁幕逐渐拉开之后，随着一套成熟的信用货币体系和汇率体系的形成，资本已经不仅仅局限于在国内流动，资本自身的趋利性使得发达国家企业把目光投入到了受到二战影响正在恢复经济的传统发达国家，以及如中国这样的急剧潜