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再论高职院校高素质技能型人才培养教育部在教高［2006］16号文件中指出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线所需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”“要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。”文件进一步明确地把高等职业教育的培养目标规定为“为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才”。 2010年8月，国家颁行《国家中长期教育改革与发展纲要（2010～2020年）》，（以下简称《纲要》）。《纲要》深刻指出，教育要“努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才……坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力”。 2011年10月，《国家教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》颁布，其中明确提出：“高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。” 那么，怎样才能全面落实纲要精神，抓住“解决好培养什么人、怎样培养人”这一重大核心问题，特别是针对国家教育部最近把高职培养目标首次表述为“高端技能型专门人才”的情况下，如何准确理解原来所讲的“高素质技能型专门人才”和现在新提的“高端技能型专门人才”两者之间的关系，就成为事关能否真正“全面提高高等职业教育教学质量”，实现“为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献”的办学目的的大问题。并且，只有先行解决这一问题，才能进一步解决好怎样培养这样的人才的问题。 现在所提的“高端技能型人才”没有了之前的“高素质”作定语，并非是不要了“高素质”的要求，而只是对“技能型”的重新定位和更加确切的表述。对于人才培养不能只有技能要求而没有素质要求，这应是不言而喻的事情。以下从“高素质”和“技能型、高端技能型”两方面进行分析。 一 关于“高素质”人才含义的理解 从国家原有有关文件中能够看出，国家对中职以上的各类院校学生的培养目标都有要培养出“高素质”人才的要求。从操作意义上讲，这种不分人才培养层级的同一要求是不科学的，“素质”目标作为一种软指标本身就不好考量，再把高、中、低端人才培养用一个标准来要求，更增加了基层院校具体实施时的困难和茫然。有待国家能尽快考虑重新给予定义。众所周知，中职、高职、本科的学生年龄、生活阅历、学习年限、开设课程、教学要求，以及原有素质基础都大不相同，却都要达到培养具有共同的“高素质”这一目的，在国家没有做出明确分层要求和科学表述之前，这个“高素质”应该怎样认识呢？ 笔者认为，经过几年的学校生活，不同级别学校的学生在其毕业时所获得的“素质”不可能是相同的，而所谓“高素质”也只能是一个相对概念，所以，此表述既应是一个静态的即时水平要求，更应是一个动态的发展过程要求。 从静态水平的角度来看，由于学生素质是由多个不同种类的品质构成，所以本要求在于，构成学生素质的这些品质经过学校教育和学生自己的行为训练都必须具备，最重要的是不能存在缺项，这是从全面性角度提出的保底性的起码规定，目的在于建立一种牢固而稳定的基础性素质，从而创造一个起点，一个为学生在后来的学习、工作和生活中继续向更高水平进发的起点。凡是能够站上这一起点的，可以把他称为“有素质”的人。 从动态过程的角度来看，在给予学生全面的基础性素质教育的前提下，使学生在校期间，通过文化课程学习和文化氛围熏陶，结合专业学习和实际教学，特别是实践教学及各种课外和社会活动（如志愿者活动与义工服务）的开展，使学生的整体素质有在计划的指导下，逐学期、逐学年有所提高，并不断得到固化，从而让学生在校的几年中始终行进在素质提升的台阶上。凡是能够行进在这一台阶上的，都称其为正在走向“高素质”的人。 那么，一个成长中的学生，其完整的素质结构到底应该包括什么呢？笔者认为其结构可以用四种品质，三类行为，两大要素，一个习惯来概括。 1．四种品质 笔者认为，一个人起码应该是既能做人，又会干事，品德良好，身心健康的人。所以，其最基本的素质应包括文化、道德、能力、健康四个方面，详细内容如下： 第一，文化为基。因为“文化决定人们的心智，决定人们的思维方式，决定人们的价值取向，甚至决定人们的行为方式”，所以接受文化教育就成了学生获得做人的各类教养从而成