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地市供电企业应急指挥系统平台建设探析摘要：现如今，电网的运行和人们生活以及国民经济都有直接的联系。在进入21世纪之后，各种灾害事故频繁发生，因此，供电企业必须要提前制定出应对自然灾害、各种突发事件的应急预案，这样一来，就可以保证电网安全的运行下去。然而，应急指挥系统建设是保证电网运行的前提条件，所以，应急体系非常重要，供电企业对应急指挥系统的建立要引起高度的重视。本文通过对当前供电企业应急指挥系统的现状以及系统中存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，同时又提出一些加强建设供电应急指挥系统的措施。 关键词：供电企业 应急指挥系统 建设 现状 问题 措施 1、前言 近几年，随着我国经济和社会的快速发展，使得电网的规模越来越大，而且网络的结构越变得更加复杂，如果遇到突发性事件，那么势必会给供电企业带来巨大的经济损失，给企业的发展与社会稳定带来的严重的影响。所以，各个地区的供电企业要在日常工作中要及时选择合理的措施来避免各种突发性事件的出现，然而，对于无法避免的突发性事件，就应该事先做好处理突发性事件的工作，尽量将突发性事件产生的影响降低到最低。 2、当前供电企业应急指挥系统的现状 2.1 制度体系 近几年，我国已经颁布了多部关于供电企业应急工作的法律法规，与此同时，在我国各个地区的政府也制定了具有较强操作性的《应急管理规定》等法律规定。 2.2 预案体系 近些年来我国安监局、供电企业、电监管单位等都制定了合理的应对突发性事件的应急预案，对应急处理措施加以规定。结合国家有关部门制定各种预案措施与规范，各级政府供电企业都制定比较全面的且具有较强操作性的应急预案。主要包含处理突发性事件预案、防人为破预案等。除此之外，还包含现场处理方案。然而，尽管制定了很多应急预案，但是，制定的这些预案联系不够紧密，可操作性不强。 2.3 供电技术支持 早在2004年，我国有些省份就已经开发、使用了一种最新的电网防灾系统，是供电企业应急指挥系统的应用平台。此系统是和电网中的其它系统紧密结合在一起的，可以随时掌握电网运行的各种信息，可以合理的管理各种应急资源。而且，此系统还具有评估、分析突发性事件的功能。在实际生活中，供电企业应用此系统是由于具有较多功能，而且，在防灾减灾中发挥出巨大作用。 3、供电企业应急指挥系统存在的诸多问题 3.1 应急预案质量偏低 由于现有的预案体系之间联系都不够紧密，所以，预案质量普遍偏低，针对性与可操作性都较差，各个预案没有形成一个合理的逻辑关系，致使在发生突发性事件时，操作人员并不知道应该先启动哪个预案，预案之间的关系没有弄清。另外，预案的覆盖范围较小。尽管预案涉及到多方面的内容，但是，仍然有些关键部位并没有覆盖到，考虑可能出现的事故种类并不全面。 3.2 缺少完善的应急管理体系 现如今，尽管各个地区的供电企业都已经设立了专门的应急管理机部门，但是，因应急工作机制正处在调整时期，供电企业的应急管理人员的工作职责还不够明确，出现了应急工作与应急管理体系不同步发展的现象出现。另外，由于供电企业的应急管理工作发展比较晚，应急管理人员并没有参加过专业的培训，以致能够真正懂得应急工作的人是少之又少。 3.3 技术水平比较落后 当前，防灾减灾系统已经在各个地区的供电企业中得到了广泛推广使用，在应对突发性事件中发挥着重要作用，而且功能也较多。然而，这些功能并不够完善，特别是在启动应对突发性事件的装置与收集灾害信息等方面需要改善。 3.4 对应急管理中的基础性工作不重视 有些供电企业管理人员错误的认为应急管理就是事故救援，在出现事故后，重点严抓救援工作，而对应急管理中的基础性工作不重视。以致应急管理人员对应急资源并没有熟练掌握，所以，很难快速、有效的应对突发性事故，尤其是缺少对应急管理人员业务以及专业技能的培训工作。 4、加强建设供电应急指挥系统平台建设的措施 完善预案体系必须要进行针对性的修改，并从技术层面和管理层面双管齐下，保证各种应急预案都能衔接非常紧密，使所有的应急预案都成为一个整体，充分发挥出应急预案的作用，从而提高供电企业的应急救援的水平。 4.1 从技术层面入手 (1)通信平台。指挥中心安装两台专门的电话供应急指挥中心使用，以方便向各级部门通报情况。将各级抢修指挥部门通信方式及电话整理到指挥中心，保证通信通畅，指挥通道能使指令有效到达目的地。(2)调度平台。将应急指挥中心设置在调度室，可以有效利用各电业局的调度平台，将各种指挥命令最快到达各抢修队伍。(3)系统架构。应急抢修指挥系统可采购一套Web应用系统,及办公自动化系统，可以保证各种事故数据、设备参数通过电业局QA系统进行及时有效的交流。 4.2 从管理和制度层面入手 4.2.1