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公路养护工程项目资金管理综述【摘要】通过对加强公路养护工程项目建设资金管理的必要性、基本原则等相关内容的分析，从实行招投标、资金管理、资金支付配套控制、监督检查诸方面阐述了加强公路养护工程项目建设资金管理，保证资金的安全、合理、有效使用的方法与途径。 【关键词】公路养护工程；资金管理；控制方法 【 abstract 】 through to strengthen highway maintenance engineering project construction fund management, the necessity, basic principle and other related content analysis, from the bidding, fund management, the funds to pay for the necessary control, inspection and supervision the aspects of strengthening highway maintenance engineering project construction fund management, ensure the safety of fund, reasonable and effective use method and the way. 【 keywords 】 highway maintenance engineering; Capital management; Control method中图分类号: U418.2文献标识码：A文章编号： 随着国家和地方政府对基础设施投资的不断扩大，公路养护工程项目建设的资金投入也日趋巨大。因此，如何规范和加强养护工程项目建设资金管理，保证资金的安全、合理、有效使用，减少资金的损失和浪费，最大限度地提高工程项目经济和社会效益，已成为公路养护管理单位所面临的一个重要课题。 1加强公路养护工程项目建设资金管理的必要性 公路是现代经济社会发展的重要基础设施，是现代经济社会快速运作的先行。据统计资料，2011年我国公路水路固定资产投资预计共完成1.42万亿元，同比增长7.1%；公路水路客运量330.3亿人，旅客周转量16806.8亿人公里、货运量323.7亿吨、货物周转量126529.4亿吨公里。预测公路主通道的交通量年均增长将达到10％以上，而且汽车保有量将在现有基础上成倍增长，但是我国公路养护资金严重不足，部分地区国道平均年公里养护费用还不到1万元，每年的养护资金的缺口将达数百亿元。面对通行保障能力的不足和快速增长的交通需求，公路养护管理单位面临机遇和挑战，如何让有限的公路养护资金发挥最大的经济和社会效益，关键在于加强公路养护工程项目建设资金的管理，保证资金安全、合理、有效地使用，减少资金的损失和浪费，这就需要我们对公路养护工程项目建设资金的支付内容、支付程序和方式加以必要的控制。 2公路养护工程项目建设资金管理的基本原则 2.1分级管理与负责原则 根据养护工程项目不同的管理阶段，实行分级管理，分级负责。 2.2专款专用原则 养护工程项目资金必须按规定用于经批准的养护工程项目，不得改变用途。 2.3效益原则 养护工程项目资金的管理和使用，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金的使用效益。 3公路养护工程建设项目资金来源 （1）上级公路管理部门拔付的养护工程建设项目专项资金。 （2）地方政府拨付的财政补助资金。 （3）自筹用于养护工程建设项目的资金。 单位财务部门负责根据不同渠道的资金来源，及时落实养护工程项目建设资金，确保工程项目用款。 4公路养护工程建设项目应实行招投标 凡能实行招投标的公路养护工程，一律要实行招投标。公路养护工程项目招投标采用合理低价法，所谓合理低价法，即对投标人不评技术分，合格后可报价竞标。大致操作如下：首先由业主设定并公布最高限价，开标时在最高限价内投标人的报价中去掉一个最高值和一个最低值，算出平均值；然后对低于平均值的投标人的投标报价进行二次平均，作为评标基准价。投标人的报价等于评标基准价者得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分。投标价得分前三名中的最低价中标。合理低价法对减少人为因素，防止招投标中串通投标、哄抬标价等违法违规行为，制定科学的信用评价方法，起到积极的作用，保证了工程项目资金的安全。 5公路养护工程项目建设资金管理的控制 公路养护工程建设资金支付，是资金管理的主要控制点，必须根据施工承包合同和实际工作进度、质量情况进行签证支付。对按规定实行工程监理的项目，还须