浅议国有企业廉政风险防控的有效途径.pdfVIP

芷 业 管 理 浅议国有企业廉政风险防控的有效途径 李 莉 (中国电子科技集团公司第五十三研究所 辽宁 锦州 121000) 摘 要：本文简要分析了廉政风险的基本内涵及特征、开展廉政风险防控工作的重要意义及存在的主要问题 ，并就国有企业开展廉政风险 防控工作进行研究和探索。 关键词：国有企业 廉政风险 防控 途径 廉政风险防控是在科学发展观的指导下，贯彻标本兼治 、综合治 防控管理不仅是改变纪枪 察 务J：作的一项创新，更对推进惩防 理、惩防并举、注重预防方针，运用现代管理理念，将风险防范理论 体系建设，提高反腐们廉建设科学化水平行着 卜分重要的意义。 应用于反腐倡廉工作的新举措。如何开展廉政风险防控工作 ，如何科 (三)开展廉政风险防控是JJl1强监督、保护 于部，促进党员于部 学界定廉政风险点，有效防范国有企业廉政风险需要我们在实践中不 廉洁从业 的重要手段 断的进行研究和探索。 廉政风险主要存在于权力运行和资源配置之l{1，并且以职务 动 一 、 廉政风险的基本内涵及特征 为核心。从这个意义 讲，所有的职务都有廉政风险。冈此，只仃针 廉政风险，是指党员干部在执行公务或 日常生活中发生腐败行为 对党员干部 日常lI：作生活I}1可能出现或正在演化中腐败问题，采取前 的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁 期预防、中期控制、后期处置等措施，加强廉政风险控制，逐步建立 自律而可能产生不廉政行为的风险。就国有企业而言，廉政风险就是 起反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制，最大限度地降低腐败行 企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害或负面影响的可能性。分 为发生的可能性 。 析其内涵，可以看出廉政风险有以下几个基本特征： 三、当前廉政风险防控存在 的主要问题 (一)客观性。廉政风险源于权力，只要有权力就存在滥用权力 近年来，随着改革的不断深入，广大党员干部原有的思维方式和 的可能性 ，就有廉政风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存 价值观念不断受到冲击，党 廉政建设不断U5现新情况、 问题，给 在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险，权力越大， 反腐败工作带来了新的挑战。廉政风险防控管理工作在反腐侣廉工作 其廉政风险就越高，权力越小，廉政风险也随之降低。 的实践探索运中起到了较女，的预防竹=川，但仍耐临着 一-一 具体的问 (二)潜在性。廉政风险是潜在的，不是已发生的现实问题，没 题 。主要表现在 ： 有直接给企业造成损失和危害，恰恰因为这种隐性特点，往往使人们 (一)思想认识不到化。主要表现在有的领导 }郜刈廉政风险预 视而不见。 防控工作的目的、意义和要求认识不足、理解不深，在思想认识 存 (三)可控性。廉政风险与不可抗拒的自然力量不同，它来 自于 在偏差，进而导致了行为迟缓、被动应付等执行不到化的问题 ；有的 人为因素。所以，通过加强对权力的监管，可以把廉政风险转化为腐 领导干部对廉政风险防控管理制度建设重视不够， 】作中对廉政建 败的几率降到最低。 设 “说起来重要，做起来不要”，对推进 中出现的问题，缺乏理解 ， 二、开展廉政风险防控工作的重要意义 不能认真思考解决问题的办法；有的从思想上就对廉政风险防控存在 (一)开展廉政风险防控是加强党风廉政建设和反腐败工作的现 反感情绪，从而助长了腐败现象的滋q。 实要求 (二)廉政风险点查找不到位。主要表现在查找廉政风险点时， 开展廉政风险防控是当前加强党风廉政建设、预防腐败的新途 廉政风险排查不细，风险评估存在随意性；廉政风险教育活动较少 、 径 、新方法，是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。当前，我国正 形式单一、缺乏针对性；廉政风险建设缺乏实际效果。