成熟社区内续建工程如何协调邻里关系.doc

　　成熟社区内续建工程如何协调“邻里”关系 摘要：城市越来越拥挤，人口稠密，中心城区寸土寸金，施工现场与市民居住区仅一墙之隔。在构建社会主义和谐社会的大背景下施工中如何与居民沟通，减少施工扰民，和谐共处，保证施工顺利进行，逐渐成为项目管理的重要课题。笔者结合自身在建设过程中与居民沟通，加强施工管理，减少施工扰民的经验，探讨类似工程的管理经验。 　　关键词：沟通渠道； 施工管理； 扰民 　　 　　Abstract：ent populous urbanization, the gound of central urban area has bee more precious than ever. The construction site even maybe next-door to the residential area. Hounicate onious society, hoonious oothness of a construction has bee a major topic for project management. The essay anagement experience of similar project unicating anagement to avoid disturbing the residents. 　　 　　Keyunication； construction management； disturbing the residents 　　 　　1引言 　　 　　工程位于上海市徐汇区钦州北路桂林路，开发已建成并投入使用五年的居民小区内有一块空地未进行开发，现要续建两幢十七层框架剪力墙结构的住宅楼。 　　开发商的规划审批已过期，续建时要重新办理相关规划审批手续。出于经济利益考虑，开发商希望尽可能充分利用土地；出于自身生存环境考虑，居民希望新建的房屋越矮、占地越小越好，留出空间种植绿化、停放车辆，开发商与居民存在明显的利益冲突。居民向上海市规划局申请复议，要求改变规划许可文件，即将进场的施工单位面临很多未知的困难。协调与周边居民的关系的重要性凸现出来。 　　 　　2工程概况 　　 　　2.1工程位于上海市徐汇区钦州北路桂林路，地上十七层，地下一层，地下为车库，一层为商铺，车库和商铺为一个整体，二至十七层分成两幢，总建筑面积20278m2。 　　2.2周边情况介绍： 　　东侧：开挖面距用地范围线最小距离2.37m，红线外为新建小高层住宅区，与基坑开挖面最小距离约14.8m，另有一变电所距离基坑开挖面最小距离10.5m； 　　南侧：地下室外墙距离用地范围线仅1.26m，红线外为小区道路，路边停满汽车，南侧另有两幢六层住宅楼（砖混结构）距离基坑开挖面约21m。 　　西侧：为小区道路，距门卫房约14.2m，距离已建高层住宅（29层剪力墙结构）约13.8m。 　　北侧：为现有钦州北路，路北侧有数栋2～3层待拆迁民房。围墙内侧另有两根架空电线（1万伏和3.5万伏）距离基坑开挖面约3～5m。 　　 　　3构建沟通渠道，达成谅解与共识 　　 　　3.1街道搭台，召开协调会 　　施工单位进场前，通过街道搭建平台召开协调会。邀请居民代表（由居民选出）、居委会代表、开发商负责人、规划局负责人参加。 　　会前开发商将上海市规划局的复议决定传达到居民手中，会上居民又重提变更规划的要求。规划局负责人明确答复：市规划局复议认为，本项目设计规划均符合国家相关规定，支持原徐汇区规划局审批。居民如有不同意见可以通过诉讼等途径合理合法地维权。 　　对于居民提出的没有依据、理由的要求，由政府主管部门出面解释、做出回应是最有说服力、最有效果的。开发商即使手持规划批文、复议裁定书也毫无作用，居民不相信，一句话“谁知道你的批文是真是假”就噎的你无话可说。政府主管部门代表国家，中立、公正不容置疑，“居民如有不同意见可以通过诉讼等途径合理合法的维权”坚定有力。 　　施工单位负责人与居民代表交换了联系方式，表达了施工单位是受开发商委托进场施工，与开发商是合同甲方与乙方的关系，居民对开发商的置疑或不满，可以运用合理合法的手段协调解决。施工单位进场后会加强管理，尽最大努力做好文明施工，保持与居民的沟通联系，听取居民意见，合理改进施工方法，减少施工对居民造成的影响，并对将来施工可能会给居民带来的不便，请求获得居民的谅解。会上我们描述了新楼取代原来杂草丛生的空地，整个小区的品质提升，物业升值，引导居民多憧憬美好的未来。 　　搁置矛盾，强调施工方仅仅是履行工程承包合同，对房屋进行建造，并不是开发商，与开发商划清界限，转移矛盾，有利于施工单位以新的形象出现在居民的面前，对施工单位日后开展工作有利