外国医师来华行医管理办法 征求意见.doc

附件 外国医师来华行医管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强外国医师来华行医的管理，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律、法规制定本办法。 第二条 本办法所称“外国医师来华行医”，是指取得其他国家或者地区合法行医权的外国医师应聘在中国境内医疗机构从事诊疗活动的行为。 第三条 卫生部负责全国外国医师来华行医的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本辖区内外国医师来华行医的执业注册和监督管理工作。 第二章 考试和注册 第四条 外国医师来华行医必须经过考试和注册，取得《外国医师执业证书》。 《外国医师执业证书》由卫生部统一印制。 第五条 国家医学考试中心受卫生部委托具体组织实施外国医师来华行医的考试工作。国家医学考试中心受理外国医师来华行医考试报名，并根据报名情况，提前30天公布考试时间和考试基地。 外国医师来华行医考试方式包括医学综合笔试和实践技能考试，考试语言为中文。 第六条 外国医师来华行医资格考试成绩合格的，授予《外国医师考试合格证明》。 外国医师取得《外国医师考试合格证明》后，未在2年内申请执业，或停止执业满2年，再次申请执业的，应当重新参加外国医师来华行医资格考试。 第七条 外国医师来华行医，应当符合我国有关外籍人员的就业规定，由我国境内具有独立法人资格的医疗机构邀请并作为聘用单位，并取得我国出入境管理部门签发的工作签证。 外国医师不得申请在华个体行医。 第八条 取得《外国医师考试合格证明》的外国医师，拟在医疗机构执业的，应当向该医疗机构执业登记的卫生行政部门申请注册，并提交下列材料： （一）外国医师执业注册申请审核表； （二）申请人有效身份证明； （三）二寸近期免冠正面半身彩色照片两张； （四）《外国医师考试合格证明》； （五）我国出入境管理部门签发的工作签证； （六）有效期内的外国行医执照或行医权证明； （七）医疗机构与外国医师签订的包括聘用期限及法律责任的协议书； （八）注册主管部门指定的医疗机构出具的申请人近3个月内的健康体检证明； （九）无刑事犯罪记录的证明； （十）省级人民政府卫生行政部门规定的其他材料； （十一）委托协议书（如医疗机构为其代办注册手续）。 前款第（六）、（九）项的内容应当为中、英文文本，并且经过所在国公证认证以及中国驻申请人国籍所在国使（领）馆的认证，其余材料应为中文文本。 第九条 外国医师可以自行办理或委托医疗机构代其办理执业注册手续。 第十条 有下列情形之一的，不予注册： （一）被处予吊销《外国医师执业证书》行政处罚的； （二）甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的； （三）不依法纳税，被税务管理部门处罚的； （四）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健等业务的其他情形。 第十一条 注册主管部门应当自收到注册申请之日起20个工作日内，对申请人提交的申请材料进行审核。审核合格的，予以注册，并发给卫生部统一印制的《外国医师执业证书》。 第十二条 《外国医师执业证书》有效期最长为1年，有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日内，向原注册部门申请延续注册。 《外国医师执业证书》的有效期应当在工作签证有效期限内。 第十三条 外国医师申请延续注册，应当提交下列材料： （一）外国医师延续注册申请审核表； （二）申请人的《外国医师执业证书》； （三）在华聘用医疗卫生机构出具的聘用协议书； （四）在华聘用医疗卫生机构出具的在华执业期间未发生医疗事故的证明； （五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明； （六）省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他材料。 第十四条 注册部门自受理延续注册申请之日起20个工作日内进行审核。审核合格的，予以延续注册。 第十五条 外国医师的注册内容包括执业地点、执业类别和执业范围。执业范围应符合《中华人民共和国执业医师法》和卫生部有关执业范围的规定。 外国医师不得在华多点执业。 第十六条 对不符合注册条件的，注册主管部门应当自收到注册申请之日起20个工作日内，书面通知申请人，并说明理由。申请人如有异议，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 第三章 执业 第十七条 外国医师来华行医应当遵守中国医疗卫生管理法律、法规、部门规章及诊疗、护理规范，尊重中国的风俗习惯。 第十八条 外国医师来华行医必须在执业有效期内按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事相应的诊疗活动，并按相关规定书写医疗文书。 第十九条 医疗机构应当根据外国医师的能力、资历合理确定其在抗菌药物、毒麻药物以及临床应用等方向的使用权限。 第二十条 《外国医师执业证书》应妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失，当