刍议高等院校中财务收支审计向管理审计延伸.doc

刍议高等院校中财务收支审计向管理审计延伸摘要:随着我国高等教育的发展，办学规模在逐渐扩大、财务自主权提高，传统的高校财务审计方式与方法已经不能适应当今的经济环境，高校财务审计改革势在必行，财务审计向管理审计延伸是高校完善财务审计体系的总体发展趋势。 关键词:高校 财务审计 管理审计 延伸 作用 一、财务收支审计的含义及在高校财务管理所起的作用 (一)财务收支审计的含义 财务收支审计是对实行预算管理的事业单位或基本建设项目的财务收支情况进行的审计、实行企业管理的单位财务收支审计、行政事业单位财务收支审计等。其主要内容包括财务收入来源的合法性、入账的完整性，财务支出范围的合法性、合规性、合理性，资产的安全性及资金使用是否符合规定的用途。 (二)高校财务管理所起的作用 随着改革开发的发展，高校的的扩招趋势也日益明显，办学规模不断扩大，财务审计工作则在高校的整体经费的的控制及管理上越来越发挥出它的巨大作用。在经费对各个部门的使用上，包括扩建工程的费用、多媒体实验器材的购置、后勤的日常采购等等，财务收支审计制度使得高校的经济秩序规范化，使资金的使用更加合理化，一定程度上避免和减少了国有资产的浪费和流失, 提高了学校整体的经济效益。 二、管理审计的含义及在高校财务管理中所起的作用 (一)管理审计的含义 管理审计是现代审计一种新的审计类别，它是经济发展的必然结果，也是审计事业发展的必然结果，是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动。能够使审计单位的资源配置得到合理利用，提高其利用效率。目前高校管理审计的重点是对本部门、本单位在购销过程中发生的价格行为进行咨询、审核、监察，确认其真实性、合法性和效益性，提出审计意见和建议。以及高校在校企合作、人才引进、设备订购等方面存在一些经济合同，通过对经济合同的签定、履行、结果各个阶段的审计，及时发现影响高校权益的种种问题，如在合同签订前，即审查其是否可行、合理，可以制止无效经济合同的签订，避免带来不必要的经济损失。 (二)高校财务管理中所起的作用 1、创新了高校财务管理的思想模式 管理审计在高校财务管理中所起到的巨大作用已不可忽视，也引起了高校领导的重视。从思想上对管理审计有了新的认识，利用管理审计营造良好的氛围，对高校的财务工作进行监督、综合测评，进而进行指导和促进。 2、提高了高校财务审计的内部作用 当今社会，高校正处在规模扩建阶段，工程项目的庞大性和负责性使得高校财务的内部审计任重而道远。管理审计提高了高校会计信息的准确性和灵活性，也为高校科学、有效地做出其经济活动的相关政策提供了依据。能够及时发现问题改正问题，提高了内部运作效率。 3、提高了高校财务审计工作人员素质 目前高校重视对财务审计工作人员思想道德教育、基本业务培训及法律知识的丰富。通过管理审计，提高财务审计工作人员在工作中发现和解决问题的能力，从而达到整体素质的提高。 三、财务收支审计向管理审计延伸的必要性 (一)财务收支审计向管理审计延伸的是内部审计发展的客观要求 我国高校资金来源的广泛性和多元性是导致内部财务审计工作复杂化和繁多化的根源，易引发内部财务风险，造成高校的财务危机。同时高校内部审计制度不健全是财务收支审计向管理审计延伸的内因。管理审计能够围绕组织增加值的目标,充分利用高校资源挖掘其潜力，化解高校运营风险，建立良好的管理环境，完善管理体制，积极应对所面临的机遇和挑战面对机遇和挑战, 评价各种资源的利用程度挖掘潜力, 化解经营风险, 改善管理环境, 建立完善的经营管理体系, 实现各种资源的优化组合, 以最，从而优化高校的内部资源组合，实现其最大利益化。 (二)财务收支审计向管理审计延伸是社会经济发展的客观要求 改革开发步伐的加速，科学技术的日新月异，经济的飞速发展，高校扩招率上升，使得高校的资金来源更加广泛，数额也在持续上升。传统的财务收支审计方法不足以实现高校财务审计的科学性和灵活性，为实现高校的长远发展，必须突破财务审计的格局，向管理审计延伸，以适应经济发展规律。 (三)财务收支审计向管理审计延伸是提高管理效率的客观要求 大额资金款项的投入和使用要求高校财务审计部门加强管理制度，完善管理体系。从学生学费的收集, 国家到地方财政对高校的拨款投入, 科研经费的划拨和使用, 以及最近各大高校都频繁开展的新校建设方面资金的投入使用和联合办学等等,资金量大, 形式复杂多样,因此，财务收支审计向管理审计延伸已成为必然要求，科学的机制能够有效的提高管理效率，带来有效的经济规模。 四、财务审计与管理审计相结合所发挥的作用 (一)完善了高校财务审计体系，提高了高校财务审计工作的效率 从高校财务审计工作的