建立健全常态化机制全面深化工资集体协商工作.docVIP

建立健全常态化机制全面深化工资集体协商工作近年来，在大石桥市委和营口市总工会的领导下，我们始终坚持把工资集体协商工作作为维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系的重要工作来抓，以强烈的责任感，主动作为，在“巩固、提高、深化”上下功夫，探索建立了组织领导、工作推进、规范运行、约束激励、评估监督等5个常态化工作机制，扩大了工资集体协商的覆盖面，提升了协商质量，形成了常抓不懈的工作格局。 一、建立健全组织领导机制，为工资集体协商提供组织保证 强化组织领导是推进工资集体协商工作常态化的前提和保证。我们建立和完善了组织领导机制，确保工资集体协商工作在各级党政工组织的领导下全面扎实推进。一是成立市工资集体协商工作领导小组。在市委、市政府的支持下，成立了由市委副书记任组长，市总主席、市政府联系工会工作的副市长任副组长，市人社局、企业联合会／企业家协会等相关部门为成员单位的市工资集体协商工作领导小组，办公室设在市总工会。在镇区也建立了相应的组织领导机构。两级领导小组定期例会，听取情况汇报，研究解决难点重点问题，把握方向，提出要求，制定政策，统筹协调，确保工资集体协商工作的全面推进和不断深化。二是成立工资集体协商工作办公室。聘请抓工资协商经验丰富的老同志和市总机关相关部室的同志，专门负责策划和下基层进行指导，确保工资集体协商工作长年有人抓。三是组建区域和行业工会联合会。在各镇区、村分别组建了区域和行业工会联合会，推选村党支部书记出任行业工会主席，确立了村级行业工资集体协商的劳方主体，强化了职工方在开展工资集体协商中的力量。四是组建劳动定额（工资标准）指导委员会。全市18个镇区全部建立了由镇工会干部、乡企服务中心人员、技术工人代表、企业经营者组成的劳动定额指导委员会，根据职工方和企业方的要求，规范确定劳资双方都能接受的定额标准，为开展工资集体协商提供依据。五是不断加大工资集体协商指导团组建力度。各镇区全部建立了由乡镇党委副书记为团长，劳动、工商、地税、财政、审计、乡企服务等部门人员组成的工资集体协商指导团，充分发挥讲解政策、答疑解惑、协调劳资分歧的作用，推进协商工作顺利进行。 二、建立工作推进机制，确保工资集体协商协调发展 1、分类指导，协调推进。一是指导星级和规模以上企业独立开展工资集体协商。指导这些企业把工资协商的重点放到建立职工工资逐年增长机制上来，最大限度地增加职工收入。二是着力推进区域和行业工资集体协商。指导分散在区域和行业中的不具备独立协商条件的小微企业，把工资协商的重点放在制定行业工资标准和区域工资三条线标准上，解决了企业工资集体协商工作发展不平衡的问题。三是指导区域内小行业开展二次协商。在区域协商的基础上，针对区域内的小行业不同特点再次开展行业协商，细化了小行业的工资标准，增强了针对性，提高了小行业职工收入。对行业内经营困难的小微企业，指导他们把协商的重点放在建立支付保障机制上，使这些小微企业的职工也能通过工资集体协商受益。 2、以点带面，整体推进。我们在推广虎庄典型的基础上，形成了层层抓典型，镇镇有典型的局面。市总重点培养和选树了永壮集团、建一镇、BL矿等19个不同的典型，通过工会主席现场观摩会，大力加以推广，较好地解决了基层不会谈、不愿谈和协商质量不高的问题。去年10月，组织召开了金桥管理区耐火行业第二次工资集体协商现场观摩会，引导各镇区在重点区域、行业和企业，普遍开展了第二次、第三次工资集体协商，扩大了覆盖面，提高了协商质量。 3、以上代下，重点推进。针对一些中小型非公企业存在的企业主不愿谈，工会主席和职工代表不敢谈、不敢发出要约的问题，由镇区工会代企业发出要约，并接受邀请主持企业工资协商会，避免企业工会与老板发生矛盾。对不执行要约的企业，由上级工会按照《辽宁省企业工资集体协商工作规定》，督促企业执行。 三、建立规范运行机制，确保工资集体协商工作质量 1、坚持规划先行。我们从2008年开始，坚持在年初就把全年工资集体协商工作的目标任务安排部署下去，通过工资集体协商活动月集中发出要约，活动月结束以后，再根据情况随时发出要约；每个季度召开一次镇区工会主席工作调度会，听取汇报，交流情况，提出推进措施，形成了工资集体协商工作年初早部署、季度有安排、随时有调度的工作运行机制。 2、搞好预商。我们指导各级劳动定额指导委员会根据当地劳动力市场工资平均价位，结合不同的行业特点，采取不同的测算方式，制定推行了基本定额、超时定额、无限定额等三种定额形式，在此基础上，形成了36个行业的工资标准，还确定了135个区域三条线标准，为劳资双方协商、制订工资集体协议提供了依据。通过召开企业工会主席、职工方代表和企业方代表座谈会进行预商，摸清职工方关于工资的诉求标准和企业方能够接受的底数，协调双方立场，使其在工资标准上达成