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浅议业主在项目管理过程中控制要点及方法摘要业主在项目管理中处于核心位置，也是所有人力、物力、知识等工程资源的集成者，本文阐述了业主在项目管理过程中的控制要点及方法，具有一定的借鉴意义。 关键词业主 ， 项目管理 ，控制 ，方法 Abstract：The owner in project management in a core position, as well as all human, material, and knowledge engineering resources aggregator, this paper expounds the owner in project management in the process of the control points and methods, have a certain significance. Keywords： owner, project management, control, method 中图分类号：[F287.2]文献标识码：A文章编号： 1、引言 在20世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域。我国从上世纪80年代初期，工程建设领域逐步与国际接轨，一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段实施建设工程项目。所以，项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广，经过30多年来不断发展，历经了传统项目管理、多关联项目管理、多组合项目管理及变更管理四个阶段，业主在项目管理中的核心地位愈加明显，通过在项目管理关键环节上有效地发挥策划、组织、协调、控制作用，可以使项目的投资、进度、质量目标有机的结合起来，达到统一指挥，高效实现的目的。 2、项目前期的控制要点 2.1编制项目管理规划 项目管理规划是指导项目管理的纲领性文件，具有全局性、宏观性的特点，它涉及项目实施的整个阶段，属于业主方项目管理的范畴，具有战术安排和战略部署的双重意义。但从目前项目管理的情况来看，管理规划并没有引起足够的重视。作为项目建设单位，在项目的筹建阶段，应及时编制项目管理规划，对项目的实现目标，项目管理的组织结构，合同结构、投资、进度、质量的控制方法以及设计、施工过程的管理风险进行论证和计划，从而实现从项目开始至项目完成，使项目的各个控制目标得以实现。就目前来说，项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论和工程实践中并没用统一的规定，随着项目实施过程中主客观条件的变化，进展的不平衡，项目管理规划应随着工程进展及深入不断的动态调整。同时业主的项目管理规划 应融入施工方的施工组织设计、监理规划及其他参与单位的规划，形成统一的有机整体，这样在项目管理的各阶段可以计划性地把握和控制工程的进展。 2.2成立高效运转的业主项目部 项目管理是一项复杂的系统工程，涉及众多的部门和单位参加，如设计、监理、施工、设备、物资、运营等。虽然各个单位的目标和任务不同，但最终的目标是一致的。从系统论的方法来说，系统的目标决定了系统的组织，所以组织是目标能否实现的决定性因素。就目前的工程项目来说，施工单位及监理单位要参加投标竞争，其项目部的组织结构相对合理，人员的分工也比较明确，这样可以极大地保证项目实施的技术力量。但作为项目管理的核心业主来说，在组织结构上往往存在很多弱点，一般项目部人员都是临时组建，并没用严格的项目管理方面的要求，甚至一些在项目管理中经验缺乏，造成了很多问题处理和协调不当，给项目造成损失。虽然我国的代建制正在试行阶段，但并不规范，大部分项目均由建设单位直接管理。所以建设单位在成立项目管理机构的时候，要根据项目的特点选择相应的管理人员，在合同管理、工程造价、施工管理方面选择有经验的技术人员组建，这样可以达到更好地协调以及快速处理现场发生的情况，保证工程项目的高效运转。 2.3编制针对性的招标文件 我国从1984年开始试行招投标管理工作，经过几十年的发展，仍然存在不规范的行为。招标文件是招标工作的核心，是项目建设单位对项目的目标，基本情况进行介绍，同时对投标单位的要求。目前，招投标法明确规定了招标的方式，自行招标或委托招标。一些并不具备招标条件的单位也自行招标。这样很难规范招投标的过程。招投标师执业资格。特别是招标文件中的工程量清单编制。标准施工招标文件应提出明确的要求，使投标单位有的放矢，招标单位也能更好地择优选择。明确招标控制价。过程应进行公证及公示，使招标、评标、中标的过程公开透明。 2.4实行全过程的合同管理 一个建设项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，各参与单位的工作性