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第八国际经济合作与中国.pptVIP

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第八国际经济合作与中国

第五章 国际直接投资与中国 本章主要内容 中国引进外商直接投资概况 外商直接投资在中国经济发展中的作用 关于利用外资的主要争论 中国的对外直接投资 第一节 中国引进FDI概况 一、中国外资总规模 截至2007年底,中国大陆累计设立外商投资企业约53万家。 截至2007年底,中国大陆累计实际利用外资总额7745.93亿美元。 中国外商投资总量在发展中国家中居第1位。近10年来的流入总量居全球前5位以内。 墨西哥、巴西等新兴的发展中大国和中东欧转型经济国家,近年来的外资年流入量约相当于中国的1/5 —1/6。所以,从总量上看,外资经济是中国经济的一个重要特征。 近年来,中国的外商投资占全社会固定资产投资比重约为5%左右,远低于发展中国家和转型经济国家的平均水平,从外资经济占国内经济的比重看,外资经济地位并不显著。 1. 1980年代的试探性和渐进式发展阶段 1979年中国政府颁布《中外合资企业法》,标志着中国引进外资的正式起步。 在80年代上期,由于外部世界对中国的了解甚少, 加之中国的基础设施十分落后,外资只是试探性地对中国进行了资产规模和产业范围都非常有限的投资。1980-1985年外商在华累计实际投资46.37亿美元,年均只有7.7亿美元。 1986年中国政府颁布了《鼓励外商投资规定》等一系列法律法规,外商投资开始渐进地增长。1986—1991年外商在华累计投资186.27亿美元,年均实际投资额上升到31.1亿美元。 80年代外商投资产业结构的一个特点是第三产业占有较高的比重。1979—1988年间,第三产业投资占55%,其中宾馆、旅游、餐饮等服务业占了绝大部分的第三产业的比重。 80年代外商投资主要来自于港澳台地区,占外商投资总量的75%左右,中小三资企业占主导,技术含量普遍较低。 2. 90年代上中期的中小外资大规模发展阶段 90年代上中期外资经济大发展的国内因素: 邓小平南巡讲话、市场经济确立、全方位、多层次、宽领域的开放,短缺经济,地方政府竞争等。 90年代上中期外资经济大发展的国际因素: “乌拉圭回合”谈判与“复关”目标,人民币汇率调整, 美国新经济与国际产业转移。 中小外资企业占主导地位。 平均单个外资企业的投资规模在200万美元左右,低于80年代的水平。 外商投资主要分布于资本含量相对高的劳动密集型产业。技术层次、产业结构略低于80年代的平均水平。 港澳台是主要的外资来源地,合资企业是主要的投资方式。 90年代上中期外商在中国投资的主要目的是为了利用中国包括劳动力在内的廉价资源和中国政府给予的优惠政策和 GSP待遇。出口导向显著,属于比较典型的要素导向型国际直接投资。 3. 90年代中后期的调整阶段 国内因素:短缺经济逐步转向过剩经济,大部分产业的生产能力饱和并渐次出现过剩 ; 1996年4月对外资政策作了调整,同年出台《外商投资产业指导目录 》,外资政策出现反复,加工贸易政策也进行了调整。 国际因素:1997—1999年的东亚金融危机对国际资本流向和投资者对亚太地区投资的信心产生影响;国际直接投资规模下降,资本回流,新经济泡沫也出现了理性回归。 外资流入的下降出现在1999年和2000年。 一些低技术含量的劳动密集型的外商投资企业,享受的优惠政策到期,不再投资,也是外资增速下降的原因之一。 总体上看,1996-2000年的外资结构调整,是一个积极的过程。 4. 大型跨国公司投资稳步发展阶段 中国加入WTO,经济开放和发展前景比较确定,同时中国经济的增长也在客观上提出了结构转型的要求,跨国公司加速了在中国的全球性战略布局和全方位投资扩张。 2001年以后,虽然中小外资仍占一定比重,但美、欧、日大型跨国公司对中国的投资迅速增长。到2007年底,世界500强中已有400多家在中国投资。 在投资动机方面,跨国公司更加看重中国市场的潜力和具有竞争力的人力资源的优势;在投资类型方面,跨国公司投资主要属于市场开拓型投资;在投资方式方面,跨国公司投资主要采用独资企业或外方控股的投资形式;在投资的产业分布方面,跨国公司主要投资于资本技术密集型、产业联系广泛而深入的产业,如汽车、石化、电子及通信设备等。 这一阶段中国引进FDI最突出的现象是跨国公司在华投资的系列化:在分工定位方面,对华投资纳入跨国公司的全球供应链分工体系;在产业关联方面,对华投资逐步从生产环节向研发和服务环节扩展;在时空关联方面,对华投资呈现出显著的空间集聚特征。 三、中国外商投资的产业结构 近年来外商投资产业结构的变化 四、中国外商投资的地区结构 东部地区各省市实际利用外资资额 截至2005年累计金额 中国FDI集聚区从珠三角转向长三角 五、中国外商投资的来源地结构 外资来源地变化反映的问题 外资来源地变化反映的问题 中国FDI

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