剖析工程全过程造价控制及发展方向.PDFVIP

中国月期刊咨询网 剖析工程全过程造价控制及发展方向 摘要：工程项目是企业的主体，又是企业的基本经济细胞。企业只有把管理的重点放在工程项目管理上，通过加强项 目管理，实现项目合成目标，进行项目成本控制，提高工程投资效应，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的。 本文分为几个大的不同阶段来论证工程施工全过程造价管理控制，最后又提出了造价控制的发展方向。 关键词：全过程;造价控制;发展方向 前言：项目成本控制管理作为一个复杂的系统工程，不仅仅是在项目结束后进行简单的会计成本分析、核算，而是一 个动态管理的过程。整个项目的成本控制以施工前、施工中和竣工时为阶段： 一、招投标阶段的造价控制 1、设置投标限价 对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位须设置投标限价。投标限价不同于“标底”，按照国家法律 规定，“标底”必须保密;而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。建设单位在招标文件中必须明确 “凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”。设置投标限价，可以防止串通投标、哄抬标价。建设单位应 组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价;以使投标限价合理;审核确认后的投标限价，在发给正式 投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高，导致工程造价失控(固定总价 合同尤其重要)。 2、投标文件的编制 投标时编制的施工组织设计即技术标与中标后编制的施组是有区别的，前者为了争取中标获得项目，而后者为了方便 实际施工，为今后工程结算确立依据，因此方案须具有可操作性和经济性。投标时应对工程情况有充分的了解，投标 价以不亏损为底线，对于肯定亏损的标坚决放弃。技术标的编制在响应招标文件的前提下，应留有余地如：以收到的 设计图、招标文件为编制依据，设计变更时、施工工期变化时，施工方案随之调整等。为今后施工方案调整打下伏笔 。 在编制商务标时，采用不平衡报价法把先施工的工程单价稍微报高，后施工的报低，把预计今后工程量增加的稍微报 高，不增的报低。这样有利于改善资金周转，减轻资金使用成本。 3、合同的签定 总承包合同签定是工程成本控制的重要环节，在签定过程中，既要按投标文件中的承诺办事，又要对招标文件中不明 确的、不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。在合同中避免出现业主“开脱责任 条款”，对业主的指定分包项目，要明确双方责任，总之合同要为今后索赔建立理论依据。 二、设计阶段造价控制 工程造价管理贯穿于项目建设全过程，在对项目做出投资决策后，工程设计阶段就成为工程造价控制的首要环节。过 去我们也强调设计阶段是主要阶段，设计人员要提高经济观念，但并没有真正建立起设计上控制工程造价的机制，尤 其近年来将设计单位改制为企业性质后，就更不利于控制工程造价了。因此，设计单位应充分认识自身在工程造价控 制中的作用，摆正技术与经济的关系，建立设计经济责任制，大力推行限额设计。设计人员要进行设计方案的技术经 济比较，不仅要优化设计，而且要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价 进行对比分析，反馈造价信息，以保证有效地控制造价。在工程项目建设过程中，以设计变更的形式增加设计内容， 提高设计标准，是影响工程造价常见的重要原因，如果设计单位没有严格把好设计变更预算关，便会使工程造价失控 。在设计阶段还要加大推广限额设计的力度，限额设计的范围应贯穿工程项目设计的各个阶段，即可行性研究阶段、 初步设计阶段和施工图设计阶段，以改变设计人员工程经济观念淡薄，经济预算人员专业知识贫乏的状况。 三、施工阶段造价管理控制 1、认真做好图纸会审工作 中国月期刊咨询网 承包方对图纸的审查，主要是请设计师解决图纸中遗漏的和不清楚的地方，也要对工程难以施工处提出合理的解决方 案，供设计进行图纸修改，以利于方便施工也节约成本。 2、确定适宜的质量成本和进度要求 对业主来说，工程质量越高越好，但质量的提高需花费更多的人力物力，如果没有额外的经济补偿，势必质量越好， 对承包方经济损失越大。因此确定适宜的质量成本很重要。例如在我们水闸施工中，对于外观要求较高，对露出水面 部分的闸墙、护坡、工作桥、人行桥等施工除保证内在质量要求和功能的同时，要确保外观美观要求，因此在选用模 板时对模板的平整度、光洁度要求较高，最好采用新模板，而在水下部分要求则相对低一些。确定合理的进度，是施 工方控制成本重要手