在2011年全县建筑业管理暨建设工程创优年活动动员..doc

在2011年全县建筑业管理暨建设工程创优年活动动员大会上的讲话 孙国春 各位领导、同志们： 今天会议的主要任务是，认真贯彻全市“建设工程创优年”活动动员大会会议精神，进一步统一思想，认清形势、提高认识，对我县开展建设工程创优年活动进行动员，总结二0一0年建筑业管理和质量安全工作，布署二0一一年工作，等下县政府刘县长还要做重要讲话，请大家务必认真听，用心记，并深刻领会，认真抓好贯彻落实。 一、二0一0年建筑业和质量安全管理工作回顾 （一）继续强化建筑市场管理，规范建筑市场行为 2010年，全县新开工工程项目21项，其中房屋建筑工程17项，建筑总面积10.46万平方米，工程造价达7714.26万元，市政工程4项，工程造价8618.8万元（城管部门实施的市政建设工程未列入），以上共完成建设投资1.63亿元，比2009年（8383.04万元）增长95%，全年实现利税约600万元。应公开招标工程13项，公开招标13项（含市政3项），公开招标率100%，占工程总量的 62 %；邀请招标 8项，占工程总量38 %。全年竣工验收工程12项，建筑总面积 万平方米，验收合格率100%。所有新报建工程均执行了法定报建程序和法定监管程序，竣工验收工程均按法定备案程序进行了备案登记。为贯彻落实省市有关要求，我局继续开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，针对工程招标投标、施工监理、工程质量安全管理、工程建设实施重点部位和关键环节，认真查找和解决存在的突出问题，努力实现专项治理目标。 （二）切实加强工程质量管理，确保安全生产 积极开展建设工程质量安全推进年活动，进一步加强对全县建设项目的质量安全管理。通过加大监管力度，强化质量安全监管队伍建设，规范五方责任主体行为，建立五项监管制度，落实创优政策等措施，不断建立和完善建设工程质量安全保证体系，落实工程建设各方责任主体行为，建立长效管理机制，全面提高建设工程质量安全管理水平。继续执行安全生产风险抵押金制度，建立和完善安全生产措施费的提取和监督使用管理办法；全面推进建筑节能工作；坚持每月一次及重大节假日工程质量和安全生产大检查活动，全年共进行质量、安全检查、巡查15次，下发现场整改通知书45份，制定了《铜鼓县建设工程质量安全管理违规处罚规定》，加大对违规行为的处罚力度，全年实现无重大质量和较大安全事故发生。在工程创优方面，检察院技侦大楼、县污水处理厂2个建设项目均获省优工程，创市优工程4项。年内，政府对前一年度的创优工程均兑现了奖励。 （三）加强企业资质动态管理，提高企业综合素质 针对我县施工企业底子薄，市场竞争力弱这一实际情况，我们从多方面加强企业动态管理，不断提高企业综合素质，增强企业市场竞争力。2010年，我们组织了企业“三类人员”安全生产教育培训，组织施工企业学习《宜春市建筑市场五方责任主体行为准则》，组织了施工企业负责人参加安全生产培训班学习，翻印安全知识读本到各项目部，并组织农民工学习，搞好注册建造师的继续教育等，为提高企业综合素质奠定了基础。为规范建筑市场用工发包与承包行为，更好地解决劳务纠纷和民工工资施欠等问题，在我局的大力扶持下，新组建成立了“铜鼓县华忠劳务服务有限公司”，使我县建筑工程劳务市场进一步规范有序。鼓励施工企业资质升级与增项，2010年，铜鼓县建筑工程有限公司成功升级为施工总承包贰级资质，并新增装饰、装修、土石方、地基基础、市政等四个三级资质。永鑫、县建两个本地企业己逐步打入南昌、万载、瑞昌、陕西等地，在县外市场己有一席之地。为使县内各施工企业更好地参与市场竞争，我们在为企业做好各种服务的同时，及时做好各种生产要素价格和费率的测算与发布工作，调整完善县内市场计价标准，全面推行工程量清单计价办法，改进工程造价咨询服务，完成了企业资质年审和各类专业技术人员的培训换证工作。为加快我县建筑业持续健康发展，我县在扶持企业发展上进一步落实鼓励政策，如今年县建公司资质升级及超额完税，财政均按政策兑现了奖励。 （四）积极维护建筑农民工合法权益 结合建筑企业联合工会工作，我们积极参与协调解决拖欠农民工工资，督促施工企业加强工地安全生产和劳动保护，改善农民工生产生活条件和环境，组织开展各类技能培训，推广民工参与职工互助保险，开展“金秋助学”、“送温暖”等形式多样的帮助活动，对我县建筑市场和建筑劳务市场的管理和规范，对建筑企业加强劳动生产安全管理都起到了一定的促进作用，切实维护了职工的合法权益。全年共协调解决拖欠农民工资事件一起，较往年相比大为减少。 过去的一年，我们虽取得了一定的成绩，但面临的现状仍不容乐观，一些突出的问题仍摆在我们面前，主要表现在以下几个方面： 1、建筑业投资规模增加，本县企业所占份额偏少。 2010年，全县建筑总面积10.46万平方米，总投资1.63亿元，其中本地企业施工承