对铜仁市加快经济社会发展战略思索.docVIP

对铜仁市加快经济社会发展战略思索认真学习贯彻贵州省第十一次党代会精神，围绕“把铜仁打造成武陵山连片扶贫开发先行先试区、国家级营养健康产业示范区、东部产业转移承接区、国际知名国内著名的旅游区和省际区域中心城市”目标，我市必须全面落实各项重大建设任务。 一、加强基础设施建设，提高发展支撑能力 1.大力推进交通建设。按照4D级机场标准，完成铜仁凤凰机场改扩建，开通铜仁至国内重要省会城市航班；启动建设石阡、思南、梵净山通用航空支线机场。建成长昆客运专线铜仁段，尽快开工建设铜仁至玉屏铁路、渝怀铁路二线铜仁段，加快推进遵义至铜仁至吉首铁路、昭通至黔江铁路铜仁段、都匀至凯里至黔江铁路、重庆经万盛至柳州铁路铜仁段等铁路的规划建设，到2015年，铁路运营里程达到300公里以上。到2020年，构建起铜仁至黔中经济区、珠三角、成渝经济区、长株潭城市群3小时陕速铁路经济圈，力争实现县县通铁路。 加快推进杭瑞高速铜仁段、铜大高速、思剑高速、松桃至铜仁高速、酉阳至沿河至德江高速、江口至石阡高速、德江至务川高速、印江至秀山高速、铜仁环城高速、铜仁至怀化高速等高速公路建设，到2015年，新增高速公路通车里程600公里。到2020年，高速公路通车里程达到800公里以上，形成铜仁至怀化、凯里、黔江、吉首2小时高速公路圈，铜仁至贵阳、长沙、重庆4小时高速公路圈。加快农村公路建设，实现乡乡通油路、村村通公路，通村油路覆盖率达到100％。加快内河航运建设，乌江干流达到内河航道4级标准。 2.大力推进水利建设。以骨干水源工程建设为突破口，重点建设16座中型水库、16座小(一)型水库、6个骨干引水工程、2个骨干提水工程，到2015年，新增年供水量5.2亿立方米，新增水库库容2.65亿立方米。全面完成病险水库除险加固，以及铜东、乌中灌区续建配套和灌排泵站改造工程。推进小水窖、小塘坝、小堰闸、小泵站、小渠道等“五小”水利工程建设。加大中小河流治理及山洪、地质灾害防治力度，加强重点城镇防洪工程建设，完善防汛抗旱灾害监测预报预警体系。统筹利用地表水和地下水资源，加强岩溶地下水和地下暗河开发利用，建设一批应急水源工程，提高抗旱应急能力。到2020年，从根本上解决全市工程性缺水问题，全市基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。 3.大力推进电力建设。紧紧围绕“两带两圈”产业布局，加快骨干输变电工程建设，建设500千伏铜仁与遵义互联电网，每个县域建设1座220千伏变电站，新建、扩建及增容110千伏变电站46座、35千伏变电站24座，到2015年，以500千伏为主、220千伏环网为骨架、110千伏网架为脉络的供电网络得到完善和巩固，彻底解决骨干网架薄弱的问题，城乡电网得到全面升级，实现全覆盖，供电可靠性、安全性和抗灾能力得到增强，基本满足全市经济社会发展和人民生活质量改善对电力供应的需求。到2020年，根据全市产业发展和人民群众生产生活需要，基本建成覆盖全市的地方电网，为全市经济社会发展和民生改善提供坚强的电力保障。 4.大力推进信息网络建设。积极推进电信网、广播电视网、互联网融合发展，提高电话、互联网普及率，加快城市光纤宽带接入，实现行政村基本通宽带，基本扫除自然村寨通讯盲区。加快完善公共服务领域的信息化建设，推进数字化城市和信息资源整合，促进互联互通和资源共享。实施电子政务提升工程和“三农”信息服务工程。强化信息网络安全与应急保障基础设施建设。加快邮政普遍服务体系建设。政府信息化建设，政府上网行政审批事项网上办理率达到100％。推进农村信息化建设。 二、发展特色经济，增强发展能力 1.做大工业总量，调整产业结构。做大做强水电、火电等能源工业，积极开发风能、生物质能，加快页岩气勘探、开发和石煤综合利用，建成武陵山地区重要的能源基地。加快开发锰、钾、钒、汞等系列化工产品，建成西南地区重要的锰系新材料基地、不溶性钾资源综合利用基地和国家级汞、锰、钡化工产业集聚区。加快发展建材业，建成武陵山地区重要的水泥及石材加工基地。发展壮大烤烟、卷烟产业。积极发展茶、林、果、药、白酒、食品等绿色轻工业，打造国家级营养健康产业示范区。积极承接东部产业转移，大力发展以电子电器、机械装备、生物制药、旅游商品以及纺织、服装加工等为重点的加工制造业，把玉铜松产业带建设成为承接东部产业转移的先行区。加强科技创新和技术改造，引进新技术、新设备，开发新工艺，着力发展锰锂电池、锰铝合金、精细锰铁合金等新能源、新材料，以及低汞触媒、钒触媒等化工产业，延长产业链，提高附加值。加快产业园区配套基础设施建设，引导工业企业向园区集聚。到2015年，完成12个园区基础设施、配套服务设施投资200亿元以上；大龙开发区升