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有关建筑工程预算管理探究 通常情况下,建筑施工企业一旦中标之后,首先要做的事情就是要多此项工程做一个科学的预算,在实际运行过程中,有些预算是要跟着工程进展和具体的情况作出调整。这个预算是对此项目生产成本和收入的配比的参考依据,一个科学准确的预算能够使企业合理筹集设备和资金等所有的资源。另外,还可以看作是工程竣工之后检验预算工作准确性大小依据。所以说,建筑工程中预算工作做的好与坏至关企业管理的成功或失败。 1、建筑工程预算中存在的问题 1.1 工程预算管理缺乏专业意识 目前,有很多的企业都是把预算管理和经营计划相提并论,他们简单地认为只要把每一个时期的经营计划进行了科学合理的安排,就已经成为一个优质的预算管理。笔者总结了我国一些在预算方面做的比较好的企业,笔者发现这些企业之所以做得好就是因为他们能够将预算管理和经营计划进行有机的分离。有的企业甚至将预算认为只是财政人员的事,在他们思维中预算只是控制工程费用的唯一手段。这些错误的认识就会引发预算管理功效的落后,有些企业还会出现流于形式的现象。预算管理意识薄弱,导致财政资金使用效率低下,预算管理部门在编制预算时,存在不科学和不切实际的问题,简单地为获取预算结果而编制预算,而对于预算执行情况的关注却较少,使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算,更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。这样的预算往往与实际有很大差异,使预算管理失去了应有的作用。 1.2 工程预算管理缺乏市场观念 改革开放的30年以来,工程造价的改革在我国市场掀起了一个浪潮,转变了基本的观念。工程预算计价方式从传统的“定额计价”初步转成了“清单计价”,不过我们还是能够注意到无论企业还是政府,仍然存在着过分依赖“定额”现象。尤其是一些施工企业没有建立自己的企业定额,这样导致了企业难以独立报价、自主报价。传统的“定额计价”方式,很难实现政府的在宏观方面的管理,也抑制了施工企业的自主创新动力。在“清单计价”的体制之下,很多企业缺乏成本管理的市场观念,依据成本的性质核算和划分产品的成本,利用提高产量来进一步地降低单位产品所分担的固定成本,其结果就是企业没有关注市场的需求,而是简单地利用提高产量取得降低成本,把生产中所发生的所有成本费用全部转移到存货中,从而提高了短期的利润。 1.3 施工阶段控制不到位 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备科学合理地组织实施,严格地监控。但目前很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备对投资额度的要求,对建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有,很好把握;工程想改就政,有的项目一改再改,对更改的必严格把关,造成边施工边变更,对施工中的要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。 2、建筑工程预算管理问题的解决方法 2.1 更新预算管理 预算不等于预测或计划,预算制定后如同公司内部的“宪法”,各责任单位必须执行。预算本身不是目的,预算的目的是为了控制,为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利益的目标下,明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事情,而是企业综合的全面的管理,是具有全面控制约束力的一种机制,同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到,实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法,预算管理能使企业的各类资源得到最优配置,提高企业的运行质量,真正实现企业价值最大化,也使职工的人生价值得到充分的体现。 2.2 加强工程预算的统筹管理 预算组织机构可以由全面预算管理委员会和预算管理办公室两个层面组成。全面预算管理委员会是实施全面预算管理的最高管理机构,其成员由单位负责作和各部门的第一负责人组成。预算管理办公室是具体处理全面预算管理日常事务的职能部门,主要由财务部门的人员组成,其他职能部门各抽一人参加预算管理办公室。预算管理的两级组织应在事前事中事后都积极地发挥作用,尤其在事中,要多进行差异分析,及时调整与预算差异较大的项目,及时调整目标,保证预算管理的顺利实施。 2.3 采用合理的审核方法 由于装饰工程项目繁多,较为零散,因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的水、电,故在结算造价审核中,应相应扣减造价中所包水电费用。把预结算中有关项目划分若干级,利用同组中一个数据审查工程量的一种方法。采用这种方法,道德把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项