秦州区农机化工作现状及对策.docVIP

秦州区农机化工作现状及对策农业机械是农业生产力的重要组成部分，是实现农业现代化的桥梁，近年来国家对农业的投入不断加大，随着市场经济体制的不断完善和农村产业结构的调整，农民市场意识的增强，农机化工作出现了一些新情况，新问题，既有发展的新机遇，又面临着来严俊的挑战，如何做好农机化工作，结合天水秦州区农机化工作的实际谈些自己的认识。 一、秦州区农机化工作存在的主要问题 改革开放二十多年来，在各级领导和农机部门工作人员的努力工作下，秦州区的农机化工作取得了一些成就，但仍存在着一些问题，主要表现在以下几方面： 1.自然条件差，农机化基础设施较差，农机化水平低 秦州区是天水市政府所在地，位于甘肃省东南，山多川少，梁峁起伏，地形地貌复杂，全区有耕地93万亩，其中90％以上为山旱地，农业人口30多万人，山多川少，人多地少，地块狭小，加之土地承包到户后，地块进一步划小，种植插花、分散，机耕道路少路况差，农机动力主要以中小型拖拉机为主，2011年低全区拥有农业机械总动力19.18万kw，拥有农产品初加工机械3232台，微型耕作机2692台，拖拉机3420台，农用运输车63127台，农业机械结构不合理，农机作业基础设施较差，导致农机作业受限，效率低，成本高，农机化水平低。 2.农机推广体系不健全 农机管理推广应用机构作为政府引导农民使用先进适用农业技术的重要力量，在发展农村生产力，促进农业增效、农民增收和推进农业结构的转变的过程中发挥了巨大的作用。全区现有县级农机管理机构1个(秦州区农机管理站)，承担全区农机推广管理工作，区农机管理站有在职人员28人，部分乡镇没有设专门的农机管理机构，只有农机专干来完成乡镇农机管理推广工作，推广工作上面有人管，基层无人抓。乡镇机构改革后，农机管理站被撤消并入农业综合服务中心，乡镇的农机推广管理工作自然由乡镇农业综合服务中心的人员代管，形同虚设，很不适应当前农机发展的需要。 3.政府对农机化投入资金不足 由于区财政困难，区农机化发展没有专项资金，农机推广管理人员业务费很少，在下乡开展农机推广工作时，有时连示范样机都没有，致使农民对新机具认识不到位，严重制约了全区农机化事业的发展。 4.农业机械的宣传和技术培训力度不够 近几年国家农机购置补贴政策对农机化的发展起到了积极的推动作用，但由于宣传和培训务方式单一，受传统农业生产观念的影响，绝大多数农民对农机化的重要性的认识不够，农业机械的结构性矛盾十分突出，就目前农户拥有的机械而言，存在动力机械多，配套机械少，小型机械多，大中型机械少，田间作业机具多，农产品加工、果蔬、经济作物等农民增收较快的机械少。农机化服务范围小，推广面积(服务范围)受经费限制，服务市场程度低，没有形成适应市场经济的多元化的服务方式。 5.创新精神不够 由于思想观念落后，农机推广工作多年来主要是为完成上级(政府)的任务，而没有以增加农民收入为目的，无论是推广单位或是农民，对上级(政府)的依赖思想严重，积极主动争取项目少，推广工作总是跟着别人走，别人有什么就推广什么，缺少对当地农业生产实际的调研和对当地适用的农业机械或技术的开发应用。 二、对策与建议 1.加大政策扶持力度，增加农机的资金投入 农业是一种自身效益偏低的特殊产业，这就直接制约农业信贷投入的安全性、盈利性和周转率，所以农民不敢随便出钱为农业机械化而投资。尽管目前中央加大了农机具补贴的惠农政策，但是，由于机具本身价格较高，再加之燃料等价格的不断上涨，多数农户本身还比较困难，不愿为广种薄收的农业投资过大。因此，政府有必要完善农村的信贷政策，鼓励农民投资购买和使用农业机械，对一些较为贫困的农户提供低贴息贷款，以供他们购买和使用农业机械，以实现改造传统农业，达到农业增效、农民增收的目的。 2.加强农机化基础设施建设 促进农机化的推广和应用要着力解决影响农机化机械发展的瓶颈问题，加强农机作业环境，提高农机使用效率。重点加强基本农田整治和机耕道路建设，为农机化的顺利发展铺平道路。建立集信息采集、处理和发布为一体的农机化信息平台，建成连接省、市、县、乡(镇)直至农机户的农业机械化信息网络，为农机用户提供先进、适用的农业机械信息服务。 3.提高农机推广管理队伍素质 俗话说打铁还得自身硬，做好农机推广管理工作提高队伍素质是关键，各级政府和农机部门要充分认识农业机械化的地位与作用，加强对农机管理推广人员的技术培训，提高技术人员的理论知识水平和服务能力，提供必要的演示和操作样机，使技术人员能够将农机新技术、新知识传授给农民，改变农民的传统观念，让农民积极主动购买和应用先进的农业机械，实现农业生产手段的技术变革，加快农机新机具、新技术的推广与应用。农机部门