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美国教师资格认证制度发展对我国高职院校启示【摘 要】深入研究美国教师资格认证制度的发展，提出我国高职教育在教师资格认证制度上应合理设置入职门槛，建立高职院校教师的资格标准，实行教师资格证书注册及分级制度，采取多元化综合评价方式进行教师资格鉴定。 【关键词】美国教师资格认证制度 高职院校 启示 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2012）04C- 0017-03 教师资格认证制度是教师专业化的重要表征之一，是规范教师聘用标准、进行教师质量管理、提高教育教学质量的重要手段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对教师资格认证制度的改革提出了要求，指出要“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度”。高等职业教育作为一个有别于普通高等教育和基础教育的特殊教育领域，对教师的要求也有别于其他教育形式。美国是世界上最早实行教师资格认证制度的国家，研究美国教师资格认证制度的发展历史与趋势，可以为我国高职院校加强师资队伍建设，实施教师准入制度提供可供借鉴的宝贵经验。 一、概念界定 （一）职业资格认证制度 职业资格认证制度是指按照国家、行业协会等制定的职业标准，通过考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学规范的评价和鉴定，并对合格者授予相应的职业资格证书的制度。 （二）教师资格证书 美国存在教师执照(Licensure)和教师资格证书(Certification)两个概念，其中执照(Licensure)由政府颁发，证书(Certification)由专业团体颁发。根据1986年的卡内基报告，“教师执照是各州政府颁发的，证明持有者达到了从事教学的最低标准，是对公众安全的一种保证。而教师资格证书是专业协会颁发的，表明持有者具有从事高水平专业活动的能力，是同行间进行的一种专业评价”。 （三）教师资格认证制度 教师资格认证制度实际上是为教师这个职业设置的一个行业壁垒，是为进行教师质量管理，按照一定的标准和程序对申请人进行审核并颁发证书的制度。 二、美国教师资格认证制度发展的历史 美国是世界上最早实行教师资格认证制度的国家，迄今已有两个世纪的历史。殖民地时期，由于当时的教育注重的是向受教育者灌输政治和宗教的知识，因此，对教师资格的认定更关注教师是否具有良好的道德品质，证书的颁发与否通常由几个牧师决定。1825年美国俄亥俄州的立法部门颁布了美国教师证书法令，规定了教师的入职标准、资格审查和证书颁发，第一次建立起比较正规的教师资格制度，以保证教师整体质量。从那时到20世纪80年代，教师资格认证制度的发展经历了三个阶段：18世纪末到19世纪中叶，美国建立师范学校培养师资，对教师资格提出初步要求，考核制度初步发展，此为草创与建立阶段；第二阶段是从19世纪中叶到二战前，是教师资格认证制度进一步发展的阶段；第三阶段是指二战后到20世纪80年代，是对进行制度反思和改进的阶段。 三、美国教师资格认证制度研究的发展过程 美国教师资格认证制度的研究同样也经历了三个阶段的研究发展过程。早期的研究，主要集中在教师资格认证制度的结构上，如对教师资格考试内容的研究、教师资格证书类型研究等。20世纪70年代以后，学者开始将研究重点投入到教师资格认证制度的进一步完善和发展方面，例如教师资格证书的分级研究，全国性及选择性教师资格证书研究等。20世纪90年代以后，在延续之前的研究成果上，学者开始将研究重点放到了教师标准、教师绩效评估、教师资格考试与教育质量之间的关系等方面。 从研究的文献上来看，对美国教师资格认证制度的研究可以分成两大类：第一类是以著名教育学者琳达（Darling Halnmond）等人的《教师证书》（1995）和教师专业团体的刊物如著名的美国师范教育所属大学协会(AACTE)的《教师教育期刊》（Journal of Teacher Educaion）为代表的，以广泛的观点研究教师资格认证制度发展并提出建议的文献，这类文献主要对师范院校设置的课程、教师资格认证制度的历史等方面进行研究。第二类文献则是各州、学区或大学成功的案例、课程或是方案，这些案例为研究提供了大量的素材、数据和实施实例。 从研究主题上来看，美国学者对教师资格认证制度的研究主要着眼点有六个方面：第一，关于教师资格认证制度反思以及价值重建，讨论美国教师资格认证制度的现状和问题。第二，关于资格标准内容的设置问题，如标准的概念界定、标准设计制定等。不同学者从不同的角度对教师标准进行了探讨，如教育学家舒曼提出教师除需具备学科知识和教学知识外，还应