政党道德与公民道德——基于quot;精神党建quot;的政治哲学思考.pdfVIP

中共福建省委党校学报)2010年第5期 政党道德与公民道德 ——基于“精神党建”的政治哲学思考 高奇琦 (华东政法大学．上海 201620) 摘要：在证成了玫竞与道德结合的可能性与必要性之后。文章试图通过回溯西方政治哲学史的德性思想． 来找寻政党道德的构成内客与基本特征。文章认为，政党道德内在于社会实践当中．是一种基于政治共同体的莹 体生活．而且需要从政党传统和政治社会文化中汲取营养。政党道德与公民道德的互动通过公民的政党参与未实 现。两者的互动可以使政党更容易发挥其社会整合功能，使得原本割裂的社群生活得以联结，也使得整体的政治 生活处于有序状态。 关t词：政党道德：公民道德；麦金太尔：德性 中圈分类号：D“8．3 文献标识码：A 文章编号：1008—4088(2010)05-0014-06 复旦大学任军锋先生在其“后物质主义价值’时代的情感共鸣——高端服务业基层党建的 社会学解读”文章中，提出一个“精神党建”的概念。任军锋认为，“任何组织本身吸纳新成员的能 力(即‘组织党建’)毕竟是有限的，但该组织的精神感召力(即‘精神党建’)却可能是无限的。新 时期中国共产党在进行组织党建的同时，应该更加注重精神党建。精神党建所针对的目标群体 不仅包括党员干部，而且包括广大的非党员群众，这就要求执政党执政精神的改变。”11舯㈣粗略 观之，任军锋的观点了无新意，其“精神党建”的提法与党传统上一直强调的“作风建设”实质一 样。仔细辨之，两者内涵相似，但范围不同。作风建设的范围主要是党内部。而精神党建的范围则 扩展到非党员群众。客观来分析，这一范围的扩展有其重要的积极意义。任军锋的提法实际暗示 了传统的“作风建设”提法中的欠缺，即强调党自身的作风建设，而忽视政党作风与群众文化之 间的互动。本文试图从政治哲学的路径出发，对这一问题进行深入探讨。在政治哲学的语汇中， 与“作风”或“精神”内涵最为接近的概念是“道德”。本文的研究思路是，首先考证政党与道德结 合的可能性和必要性，然后再通过梳理西方政治哲学思想中的道德理论，来总结政党道德的内 涵和特征，最后考察政党道德与公民道德之间的互动路径和方式。 收稿日期：2010—03—25 基金项目：本文为上海市社科基金一般项目‘东亚与欧芙执政党的执政方式对中国共产党建设先进性机嗣的启示 (项目编号：2008BZZ003)和上海市辰光计划项目国外政党与公民社会关系对中图共产党建设党噼联 结机制的启示)(项目编号：09CG58)的阶段性研究成果。 作者简介：高奇琦(1981一)，男，政治学博士。毕东政法大学政治学研究院讲师。牟东政法大学法学博士后漉动站 研兜人页。 ·14· 政党道德与公民道德 一、政党与道德的结合：可能与必要 西方政党在产生之初时，带有浓厚的部分性特征，其内涵也与传统宗派多有重合，因此多数 政治家和思想家都将政党描述为一种非道德性的政治团体。譬如麦迪逊在与反联邦论者的论战 中描述到，人们形成各种党派，“煽动他们彼此仇恨，使他们更有意触怒和压迫对方，而无意为公 益而合作。”I棚法国大革命时期的罗伯斯庇尔描述的更为直接，“无论我在哪里见到了野心、阴 谋、诡诈和马基雅维里主义，我就会在哪里发现宗派。”[3]1v26)俄国政治评论家奥斯特罗果尔斯基在 其著作《民主与政党组织》中得出结论，腐败是政党制度的一个必然后果。德国政治社会学家米 歇尔斯在其《寡头统治铁律》中更是将这种对政党非道德化的描述发挥到极致。咿㈣早期西方 政党的非道德性与其政党组织的精英型结构密切相关。早期西方政党是议会精英组成的联盟， 其功能主要是上层的精英社会控制政局和分割利益的工具。既然，这一时期的政党是为了赢得 选举而结成的短期联盟，其主要目的是在未来政策制定中分割即时的利益，那么，在利益的争夺 和政治的倾轧当中，道德的力量是非常虚弱的。 然而，另一种新的政党类型——群众型政党(mass party)的出现证明了政党与道德的结合是 可能的。德裔美国学者奥托·基希海默尔(OttoKirchheimer)将群众性政党分为阶级群众型政党