科技特派员制度的特征及功能.PDFVIP

中国基学c丕攉 2009，25(09)：305-306 ChineseAgriculturalScienceBulletin 科技特派员制度的特征及功能 丁 自立，焦春海，郭 英，王艳明 (湖北省农业科学院科技处，武汉430064) 摘 要：科技特派员制度是鼓励科技特派员深入基层与农民、农业(龙头企业)及新型合作经济组织建立 的利益共同体，开展科技服务和创业的一整套制度体系。笔者从它的创新性、系统性、持续发展性和灵 活性等基本特征与整合功能、动力功能、培训功能和转化科技成果功能等方面进行了论述。 关键词：科技特派员制度；特征；功能 中图分类号：S．01 文献标识码：A TheCharacteristicandFunctionofSci—techSpecialCommissionerSystem DingZili，JiaoChunhai，GuoYing，WangYanming (SceinceandTechnologyDepartment，HubeiAcademyofAgriculturalSciences，Wuhan430064) Abstract：Thisisacompletesetofsystem thatthesystem ofspecialcommissionersinscienceandtechnology encouragesci-techspecialcommissionergodowntothegrass—rootsunits，setuptheinterestsofthecommunity withpeasant，a culture(1eadingenterprises)andthenew cooperativeeconomicorganizations，carryout scientificandtechnologicalservicesandestablishabusiness．Inthispaper，itwasdiscussedthatitsinnovative， systemic，sustainable developmentand flexibility ofthe basic featuresand intergation functions，power functions，trainingfunctionsandtransformingfunctionofscientificandtechnologicalachievements． Keywords：sci—techspecialcommissionersystem，characteristic，function 1科技特派员制度的内涵 务的供给难以满足农民的科技需求，从而影响了农村生 科技特派员制度就是在社会主义初级阶段，科技 产力的发展。科技特派员制度允许个人对技术的经营 特派员以知识为依托，深入农村一线与农民、龙头企业 收益合理 占有，突破传统思想束缚，体现了观念的创 及经济合作组织建立 “风险共担、利益共享”的利益共 新。科技特派员制度不同于传统的农业科技推广制度， 同体，开展科技服务和创业的一种制度安排 。其实 它成功地运用市场经济规律解决科技成果与生产结合、 质就是促进城市知识、资本、管理等生产要素逆向流入 科技人员与农民结合的动力问题，科技的供给方与需求 农村，把农村劳动力、土地和科技特派员的智慧结合起 方是在平等互利，双向选择的基础上进行的，体现了体 来，促进区域优势特色产业发展，推进城乡一体化进 制、机制的创新。因此，科技特派员制度具有创新性。 程；其 目的是增强综合服务能力，增强农业的竞争能力 2．2 系统性 和可持续发展能力；其核心是利益共同体。 宏观上，科技特派员制度建立