论农村学校布局调整与学生道德成长风险.pdfVIP

2013年第1期 浙江师范大学学报(社会科学版) No．1．2013 0F NORMALUNIVERSITY GeneralNo．184 第38卷 JOURNALZHEJIANG (总第184期) (SocialSciences) V01．38 论农村学校布局调整与学生道德成长风险 蔡志良 (浙江师范大学人事处，浙江金华321004) 摘要：十多年的农村学校布局调整缺乏对由此带来的农村学生道德成长风险的关注。儿童道德成长风 险是指儿童道德发展结果的不确定性和某种危害性后果出现的可能性。农村学生道德成长风险主要体现在 家庭教育与亲情的缺位、学校内部道德环境趋于复杂、学生易遭社区不良道德文化的侵蚀等方面。文章指出， 为引导学生趋向道德成长风险的正向发展可能性，规避负向可能性，使学校撤并这一教育事件成为他们道德 创生的触发点，要摒弃经济理性主义，以促进学生健康成长为最终目的；加强调整合并学校后续建设，为学生 道德成长创造有利条件；营造良好亲子关系，增强家庭教育的道德内涵；加强学校周边环境建设，创建良好的 社区道德文化。 关键词：农村学校；布局调整；道德成长风险 中图分类号：G521文献标识码：A文章编号：1001-5035(2013)01Ⅲ047旬8 自上世纪末基本普及九年义务教育和扫除青 教学质量、促进基础教育均衡发展，各地教育行政 壮年文盲的目标实现后，我国基础教育的重心开 部门对农村学校实行了布局调整，尤其是2001年 始转向素质教育和教育均衡发展。在农村，为优 国务院《关于基础教育改革与发展的决定》颁布 化教育资源配置、提高办学水平、促进基础教育均 以后，农村学校布局调整规模与范围持续扩大。 衡发展，实行了大规模的农村学校布局调整。从 与此相对应的是农村学校数量急剧下降，如2000 十多年的实际进程来看，农村学校布局调整在一 年全国尚有小学55．36万所，初中6．39万所，到 定程度上达到了预期目的，但也暴露出了不少问 题，其中之一就是缺乏对学校布局调整给农村学 年间小学减少了31．24万所，初中减少了0．98万 生个体成长影响的关注，特别是忽视了学校布局 所，而且所减少的学校中绝大多数是农村小学。④ 调整给农村学生道德成长带来的风险。 从总体上看，农村学校布局调整取得了明显 成效，主要体现在：教育资源得到有效整合，学校 一、问题的提出 规模普遍扩大，办学效益显著提高；教师资源得到 20世纪80年代末以来，随着我国计划生育优化，教师专业化程度明显提升；农村学校各种设 政策效果的显现及农村城镇化的推进，农村人口 施逐渐优化，办学条件得到改善。但与此同时，广 不断向城镇转移，我国农村地区学龄人口减少、学 大农村学校布局调整所带来的各种问题及其消极 校办学条件差、教学质量低的问题日益突出。为 影响也日益凸现，如家校距离增加，学生上学安全 了优化农村学校教育资源配置、提高办学水平和 隐患增大，导致出现新的辍学、失学现象；学生就 收稿日期：2012鹕-25 作者简介：蔡志良(1963一)，男，浙江诸暨人，浙江师范大学人事处教授。 基金项目：国家社会科学基金“十一五”规划教育学一般课题“农村中小学布局调整后学生道德成长风险研究”(BEAl00033)