关于实施增强制造业核心竞争力重大工程包通知.doc

关于实施增强制造业核心竞争力重大工程包的通知 国家发展改革委 为加快制造业转型升级，今年以来我委编制印发了《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2015-2017年)》（以下简称《行动计划》)以及轨道交通装备等 6个重点领域关键技术产业化实施方案(以下简称实施方案)。为引导社会资本加大投入力度，切实落实《行动计划》以及 6个重点领域实施方案，组织实施增强制造业核心竞争力重大工程。经国务院同意，现将有关事项通知如下: 一、总体考虑 充分发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府作用，加快推动我国制造业转型升级、由大变强。聚焦国家战略需求，创新组织方式，加大支持力度，强化政策引导，力争用较短时间率先在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源(电动)汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等重点领域，突破一批重大关键技术实现产业化，建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，使这些领域的核心竞争力得到显著增强，并带动基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高和制造业整体素质提升。 二、重大工程实施安排 (一)主要任务 着力推动关键技术和零部件研发及产业化，重大机械装备、控制系统等产品开发及应用示范，研发试验、检验检测平台建设及标准制定等工作。 (二)实施方式 鼓励社会资本参与重大工程建设，充分发挥行业骨干企业、科研院所、行业协会等单位的优势，针对不同类型项目特点，分别依托产业联盟、企业联合体、行业骨干企业组织实施。对检验检测能力建设等具有较强外部性、公益性的项目，采用固定资产投资补助等政策性方式支持;对产业化能力建设等具有营利性、竞争性的项目，利用产业投资基金注资等市场化方式支持。 (三)重大项目 1.轨道交通装备关键技术产业化项目 (1)谱系化动车组研发、示范应用及产业化 时速350公里标准动车组:进一步提升转向架及车体、制动系统、牵引系统、齿轮传动系统等关键核心部件的自主化水平，形成具有国际先进水平的自主化产品，并实现产业化。 时速250公里标准动车组:研制满足自主化、简统化、互联互通要求的车型，完成型式试验、运用考核以及其他试验，形成批量生产能力。 城际动车组(时速140～200公里):研制满足系列化、平台化、标准化要求的整车及关键零部件，开展工程示范应用，产品具有国际竞争力，实现产业化。 (2)城市轨道交通车辆研发、示范应用及产业化 完成无接触网低地板现代有轨电车、现代跨座式单轨客车的自主开发，开展工程示范应用，实现产业化。 (3)轨道交通控制系统研发、示范应用及产业化 研制自主化的高速铁路列控系统、城际铁路列控系统、城轨列控系统、市域快轨信号系统，开展工程示范应用。 2.高端船舶和海洋工程装备关键技术产业化项目 (1)重大产品示范应用 加快豪华邮轮、新型液化天然气船、绿色智能船舶等重大产品的国内制造、示范应用，推动自主品牌配套设备装船，培育高端产品设计、系统集成和总承包能力。 (2)关键设备和系统产业化 开展新型船用动力系统、通讯导航系统等关键配套系统的攻关，推动自主创新科技成果产业化;加强国际合作，通过联合开发、技术引进、合资经营、海外并购等方式，掌握产业化关键技术，培育关键配套设备和系统自主品牌。 (3)智能船厂建设 推动研发设计、集成制造、生产管理、全寿命周期服务的深度融合，建设面向未来的智能船厂，以全面保证产品质量，有效降低生产成本，大幅提高生产效率。 (4)重大产品研发和试验检测平台建设 满足未来船舶技术研究和产品开发需要，整合利用现有资源，填补空白和短板，加强产品研发设计、试验检测、检验认证设施和能力建设。 3.工业机器人关键技术产业化项目 (1)整机系列化产品开发应用及数字化生产方式改造 加快搬运机器人、焊接机器人、装配机器人、喷涂机器人、洁净机器人、移动机器人等整机系列化产品开发，推动在汽车、电子、家电、纺织、食品、医药、工程机械、冶金、建材、物流仓储等下游行业示范应用;采用先进智能制造模式，推动国内整机生产企业建设数字化制造车间，提高自主品牌工业机器人产品可靠性和稳定性。 (2)关键零部件研制及示范应用 研制高精密减速器、高速高性能控制器、高性能伺服电机及驱动器等关键零部件，推进自主品牌关键零部件示范应用，满足工业机器人配套需求。 (3)第三方检验检测能力建设 建立国家机器人检测与评定中心，建设整机性能、关键零部件、安全性能、工艺性能检测平台及公共服务平台，加快建立工业机器人产品认证制度。研究成立机器人国家标准化技术委员会，组织制定一批国家标准，参与制定国际标准。 4.新能源(电动)汽车关键技术产业化项目 (1)新能源汽车整车控制系统产业化 重点发展全功能、高性能的整车控制系统产品，实现整