马来西亚原住民弱势学生教育经验及启示.docVIP

马来西亚原住民弱势学生教育经验及启示马来西亚位于东南亚，由东西两部分组成，是一个多民族国家，主要由马来人、华人、印度人、西马来亚的奥兰?阿斯利（Orang Asli）和东马来亚的沙巴（Sabah）和沙捞越（Sarawak）[1]原住民构成。马来西亚近现代教育发展较晚，19世纪之后才有正规学校。[2] 2001年马来西亚教育部和教师培训学院的一组教育专家走访了沙捞越名叫Pensiangan Salinatan的偏远农村，他们发现农村学校的学生存在学业成绩不良、出勤率低、辍学率高、健康欠佳、缺乏读写算技能等诸多问题，农村教师专业水平也亟待提高。为此，政府决定采取教育举措改善弱势学生教育，尤其关注农村弱势学生教育。2007年1月9日，马来西亚《2006—2010年全国教育发展大蓝图》正式出台，改善弱势学生、教育促进教育公平是其目标之一。[3] 一、原住民弱势学生及教育现状 弱势学生指由于贫困而面临辍学、学业成绩不良等问题的弱势群体。马来西亚弱势学生通常分布在城市和农村的贫民区，尤其分布在土著所在的偏远农村。 本文重点介绍的原住民弱势学生是居住在西马来亚偏远农村的奥兰?阿斯利儿童（用马来语表示奥兰?阿斯利就是原住民或土著）。由于家庭贫困、父母参与度、学校师资与课程、奥兰?阿斯利的社会文化环境等问题导致奥兰?阿斯利儿童面临辍学、学业成绩不良等现状。 在1995年之前奥兰?阿斯利政府部门主管当地教育事务。1995年奥兰?阿斯利政府把主管教育事务的权力转交给教育部。教育部拨款45 500 000MYR促进农村教育事业的发展。但农村学校缺乏完善的基础设施和良好的学习环境，导致农村教育师资缺乏。尽管在校注册的奥兰?阿斯利学生人数不断增加，但奥兰?阿斯利学生辍学率却令人担忧。据报道，2008年只有20%的奥兰?阿斯利小学生勉强完成中学教育。[4] 此外，2009年全国小学学业成绩测验发现，超过60%的奥兰?阿斯利儿童不能达到所测学科的最低能力要求，尤其是英语、数学、科学等，且42%～53%的奥兰?阿斯利儿童在马来语试卷的阅读和写作部分没有达到最低能力要求。[5] 二、原住民弱势学生的教育举措 2006年马来西亚政府把2004年成立的27个教师学院升格为师资培训机构。2007年师资培训机构首次招收了3 725名学生，通过实施4年制师范教育着力改善弱势学生师资力量。 1.读写干预项目（KIA2M） （1）KIA2M概况 2005年师资培训机构针对没有掌握读、写国语（马来语）基本技能的原住民儿童启动了KIA2M。KIA2M将读写基本技能融合在马来语、音乐、美术、生理等课堂教学中，该项目每周共19学时，其中马来语12学时，生理教育3学时，音乐教育2学时，美术教育2学时。教师为了让学生对学习感兴趣，在教学设计时注重使用当地词汇；使用源自原住民生活的素材；把当地的游戏和舞蹈等进行融合。 截至2007年，师资培训机构在奥兰?阿斯利和沙巴、沙捞越共有59所项目实验校。每个师资培训机构成立了协调项目实施的委员会，主要负责组织参与项目的教师、学生、家长召开会议。师资培训机构的讲师负责提供教学方案，为师生提供项目咨询服务，建立与学生家长和当地社区的联络网等。 师资培训机构在KIA2M实施期间（3—6个月）将组织两次能力测试，通过第一次测试的学生可以跟随主流学生学习，第一次测试失败的学生将继续学习，再参加第二次测试。如果学生仍然没有通过第二次测试，他们将被安排参加补习班。师资培训机构希望在项目结束时所有小学生掌握读写基本技能，增强自信，提高学习兴趣。 （2）KIA2M评估 师资培训机构对KIA2M评估表明：项目提高了小学生达到读写技能的人数，但仍有学生在第二乃至第三次能力测试后没有达标，有些学校达标率不到50％。学校偏远导致实施项目花费了较多时间，班级人数多、教师和学校管理者对项目的理解水平和认可程度等影响了项目效果。 “参与KIA2M的学校教师如何处理弱势学生教学问题”的质的研究表明：为确保项目成功，教师应做以下几方面的工作，一是建立良好师生关系；二是教师理解原住民的语言，了解原住民的社会文化背景；三是教学中进行大量的练习和训练防止学生遗忘；四是外界高度认可和激励教师教学活动；五是教师注重培养学生的行为习惯。此外，奥兰?阿斯利学校教师应奖励学生上学。 2.奥兰?阿斯利学校课程项目（KAP） （1）KAP概况 教育专家认为：奥兰?阿斯利儿童的学业成绩偏低是由于全国统一课程不适合奥兰?阿斯利儿童的需要，导致学习参与度低。2007年师资培训机构开发了适合奥兰?阿斯利儿童需要的KAP，并在奥兰?阿斯利和沙捞越试点，到2008年共有21所项目实验校。 KAP目的在于让学生熟练掌握读写算技能，认为符合