加强电力工程设计阶段造价控制探究.doc

加强电力工程设计阶段造价控制探究摘要:设计阶段为造价控制的一个关键阶段,在此阶段采取合理的方法控制造价,将有利于整个过程投资总额的降低。文章先分析了我国电力工程设计阶段的造价控制现状,进而阐明设计阶段在电力工程造价控制的重要意义,提出了在设计阶段加强电力工程造价控制的建议,供当局研究参考。 关键词:电力工程设计阶段造价控制 中图分类号:TM6文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0180-01 近年来,伴随着我国经济发展,社会用电量也飞速增加,电力建设迅速推进,电力工程总造价、单位造价亦不断增加,投资浪费、初步设计概算超过投资预算、施工图预算超过初步设计概算、工程结算超过施工图预算现象屡见不鲜。电源建设、电网建设均存在对工程造价控制及管理不重视的现象,特别工程参与人员仍未认识到设计阶段在造价控制中重要性,导致投资失控。加强电力工程设计阶段的造价控制,使造价合理化,已成为了一个重要课题。 1我国电力工程设计阶段的造价控制现状 1.1 设计深度低 设计深度低的现象于电力工程项目初步设计阶段特别明显。在初步设计阶段中,设计人员通常只对工程做大致轮廓设计,出图业很少。但是,依国家电力规划总院要求,在电力工程概算表中应详细地计算出每一建筑物的柱及梁体积、砖及涂料面积。 1.2 工程相关人员对工程造价控制重要性缺乏认识 业主、设计人员对工程造价控制重要性均未有充分的认识,普遍认为设计人员只需依设计任务书要求完成其设计便可,认为经济技术人员只需管理工程造价,认为预概算人员只需依图纸、相关定额文件及取费标准编制进行设计预算即可。最后促使工程、经济互不相关的现象的形成,不利于工程造价控制。 1.3 技术与经济严重脱节 长期来,工程设计与造价控制工作在电力工程设计中联系不够密切的现象司空见惯。普遍认为工程设计、造价控制分别为设计人员、预算人员的职责。实际工作中,通常皆是设计人员依设计委托书去调查现场,选择方案进行设计。不同的设计阶段为预算人员提供了不同的预算条件。然而,预算人员对工程概况与现场情况了解甚浅,受制于设计人员所提交的资料,难以将各影响因素全面考虑,更加无法控制电力工程造价。 1.4 设计与施工严重脱节 通常在工程的实际操作中,电力工程设计由设计单位来完成,施工由电建公司来完成,两者各行其是。因此,极少能投身工程实际施工中,施工经验及知识甚少,缺乏对施工中暴露的设计的预见,对新设备、新材料、新技术、新工艺等亦知之甚少,所以极容易引起图纸设计与实际施工脱节,造成设计不断变更,阻碍电力工程的进行。 1.5 设计过程中的监理环节薄弱 目前,电力工程设计的监理环节尚薄弱,监理力度、质量、水平皆需进一步提高。提高电力工程建设的质量及监理水平,则有必要加强对其设计阶段监理,完善其设计监理工作的制度。 2电力工程设计阶段的造价控制重要意义 2.1 电力工程设计阶段设计质量决定了项目投资效益 当一个电力工程项目初步设计确定后,建筑标准、结构形式、建设布局、工程规模,甚至设备、构件、配件、建筑用材等皆均已随之确定,同时投资方案基本轮廓亦随之被勾勒出来了。换而言之,电力建筑产品经济与否,其于设计阶段便已定型,因此其造价是设计而来的,而非计算得来。所以,设计阶段对电力工程控制造价有着极其重要的意义。 2.2 电力工程设计阶段是其造价控制的重点 统计资料表明,电力工程的设计费用占整个项目的寿命费用的1%以下,却在各要素对工程造价影响中占75%以上。因此,将电力工程设计阶段转移成为工程造价控制的重点,可以有效地引导设计单位将技术和经济紧密地结合起来,可以减少设计变更等投资失控现象,可以较容易地达到事半功倍,可以很好地把握住电力工程造价控制的主动权。 3加强电力工程设计阶段造价控制的建议 3.1 大力吸引有资质的设计单位投标 在项目的建设初期,电力工程的主管部门可通过网络、报刊等媒体公开进行设计招标,吸引有资质的设计单位投标。如此,不仅能获取更多的设计方案,从而可以在充分的比较中择取出最佳的设计方案,而且还可以凭借市场竞争促进投标单位优化设计,进而将工程造价合理地降低,控制造价。 3.2 鉴定设计标准在电力工程设计中的地位 设计标准为电力工程建设勘测、设计、施工、监收的重要组成部分,为电力工程建设应遵循的科学依据。推广标准设计,可以缩减设计费用,缩短设计周期。同时,执行设计标准,可以使得设计人员在重复使用规定程序中使得国家电力技术与经济相融合的自然条件及电力技术发展水平得以贯彻执行,可以资源与材料设备得以合理利用,进而使电力工程造价得以降低。 3.3 设计单位应加强电力工程设计阶段工程预算