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我国旅游度假区选址影响因素探究【摘要】随着休闲时代的到来，居民生活水平不断提高，中国已经加快了向度假旅游时代迈进的步伐。1992年7月国务院为了鼓励度假旅游的发展，做出了试办国家旅游度假区的决定，同年批准兴办12个国家旅游度假区，极大地推动了休闲度假旅游的发展。目前关于旅游度假区研究较多，但对于选址研究较为匮乏，本来对旅游度假区选址的影响因素进行研究，以期对旅游度假区的选址研究提供参考和借鉴作用。 【关键词】旅游度假区；度假区选址；影响因素 一、我国旅游度假区发展现状分析 我国旅游度假区发展始于1992年，国务院下发的关于《试办国家旅游度假区有关问题》的通知中明确指出，“国家旅游度假区是符合国际度假旅游要求，以接待海外旅游者为主的综合性旅游区。”同时正式批准了10个国家级旅游度假区，后来增加到12个，依次是：大连金石滩、青岛石老人、苏州太湖、无锡太湖、上海佘山、杭州之江、福建泥州岛、福建武夷山、广州南湖、北海银滩、昆明滇池、三亚海滨。四年后，国家旅游局为了推动旅游度假区发展，推出1996年为“度假休闲旅游”主题年，并在1997年“中国旅游年”中，国家旅游局推出以国家和省级旅游度假区为依托的“海韵、湖光度假”专项产品，度假休闲旅游线成为国家旅游局向海内外推荐的16条旅游精选线路之一。截至到2002，我国共有国家级旅游度假区16个，所增加的4个是：湖南韶山、西藏巴松湖、温州马荞潭、北京华夏民族村。随着我国旅游度假区规模的扩大、数量的增加，选址发展现状和存在的问题也引起了广泛关注。 本文为了避免混淆，将旅游度假区定义为我国各级政府建立的度假区，包括国家旅游度假区。 二、我国旅游度假区选址中存在的问题分析 旅游度假区为我国旅游业的发展壮大，以及创汇取得了一定成绩，但由于开发之初缺乏对度假区选址的了解和考虑，引起了一系列的问题。 1、忽视区位条件、空间竞争激烈 部分景区在选址过程中忽视区位因素的考察，造成各旅游度假区之间的空间竞争。以上海旅游度假区发展为例，据不完全统计以上海为中心，200公里半径范围内，国家、省、市级旅游度假区不少于50个。这些景区建设之初，只一味求短期经济效益，缺乏对替代性景区的掌握，造成了争夺土地、争抢客源的恶劣情况。由于旅游度假区选址不当，一些旅游度假区盲目开发，造成了资源环境的恶化。江苏省是水资源大省，近年来省内大力发展旅游度假区，盲目开发湖泊资源，不仅导致水环境恶化，也影响到湖泊调蓄洪水的功能。由于未经调研，在湖面上修建了休闲娱乐场所，排放的工业污水和生活污水直接导致了湖泊水质的污染。据资料表明，目前江苏省湖泊水质平均达不到三类，太湖水体80%已经富营养化。我国出台保护资源相关规定明确指出，开发旅游资源应当符合湖泊保护规划的要求，设置的各类旅游景观、水上运动、餐饮娱乐、度假休闲等设施，不得影响防洪安全，并应当与自然景观相协调。 2、缺乏市场定位、产品雷同 按国际旅游度假区规定，度假区选址必须进行充分的市场分析。我国开发建设旅游度假区的初衷，是以国际旅游市场为目标，以提升我国旅游产品的档次、优化旅游产品结构、改变传统的观光产品单打一的局面为目的。我国虽然具备一些资源方面的优势，但市场区位条件和社会经济发展水平在一定程度上制约了度假产品的国际化进程。某些旅游产品的选择和开发，在建设初期缺乏市场细分，更没有对本度假区的特色和吸引力进行准确的市场定位。产品雷同现象严重，影响了度假区特色的充分体现。产品没有竞争力，归根结底是由于市场定位过高，没有从中国的旅游业发展实际，和游客消费水平的现实出发。因此，要根据度假旅游新形势，及时把市场定位调整过来，重构发展战略。随着旅游业的蓬勃发展，旅游市场的总趋势越来越专业化，而旅游市场的开拓成功，对各类旅游市场特点，才能选定目标市场，从而制定出达到目标市场的发展战略。 3、脱离旅游资源、度假特色缺乏 研究众多旅游度假区失败案例之后，发现旅游度假区在选址中，不依托当地的旅游资源，在开发中没有充分挖掘特色自然条件、气候条件、环境氛围。许多旅游度假区不重视度假氛围的营造，以致造成了旅游度假区在开发中旅游产品的个性不足，到处都是高尔夫球场、水上运动场等娱乐开发项目。以苏南地区为例，该地区低级别的度假区实际上是房地产或郊外豪华酒店，周围毫无观赏场所，景致平淡无奇，根本谈不上度假旅游氛围；而一些国家级度假区表现为过分追求硬件的标准化，城市气息太浓，忽视对平淡朴实、返朴归真氛围的营造，也忽视对大环境的温馨浪漫情调的塑造，更忽视让客人感受放松休闲的适时、适度、适量的服务。 三、我国旅游度假区选址影响因素分析 旅游度假区的选址总体上要考虑的影响因素繁多，包括政策、市场、设施、交通、气候、自然风光、景区相关性等因素。在选