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公文写作格式
公文写作及行文规则?
一、公文种类及格式
(一)文种。把性质和用途相同的公文归并为同一种,对每一种公文规定了固定的名称,这就是文种的名称,即公文种类,简称文种。?新的党政机关公文种类主要有:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。
(二)公文格式。党政机关公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志(版头)、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注(印发传达范围)、附件、抄送机关、印发机关和印发日期(印制版记)、页码等部分组成。
二、主要公文的写作
(一)决定
1.基本结构。由标题(包括发文机关、事由、公文名称)、受文单位(可省略,如普发)、正文、发文机关、日期等部分组成。写作应注意:针对性;权威性;结构合理。
2.类型。一是“部署工作性的决定”。二是“表彰处分性的决定”。三是知照性的决定。
(二)意见
1.写作时要注意。⑴部门提出的“意见”请求上级转发或批转的,目的性要明确,分析问题不能轻描淡写,解决问题不能含糊不清,更不能凭上级拿主意、想办法。 ⑵本级机关直接下发的“意见”。等同于“指示、”,政策性很强,撰写时需要掌握足够的素材,一般采用“提出问题—分析问题—解决问题”的结构。⑶用语要讲究。部门要求上级转发的“意见”,不能用肯定、非做不可的口气,而是用“我们考虑”、“我们认为”、“我们要求”、“我们意见”等;本级机关下发的“意见”,采用肯定语气或带有禁止、否定的指令性的语气,具有一定的强制性和约束力
2.类型。⑴一种“意见”是来自下级,经上级机关批转后转化为决策性的意见,具有指导性和约束性。⑵一种是本级机关下发的“意见”。虽然文种是“意见”,但不再是参谋意见的意思,而是具有指示性。
(三)通知
1.基本结构和写法。⑴标题。除极简单的事情,标题可只写“××通知”(如停电通知)外,一般说来,应在“通知”前加上发文机关名称和事由,便于人们通过标题尽快掌握通知的意向。根据工作需要和行文目的,有的标题还要写明是紧急通知、重要通知或补充通知等。⑵主送机关。指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不要遗漏,以免误事。⑶正文。是通知的主要内容。起草时要交代清楚发文的原因、意图和目的,通知的什么事情,有哪些具体要求和意见,受文单位应如何办理。
2.写作时注意事项 。⑴工作通知。这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。⑵会议通知。一种是通过文件传递渠道发出的会议通知,这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议报到时间和地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排,以方便远方赴会的人。 ⑶批转、发布性通知。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章、管理规章而发的,通知成了正件,原文件或行政规章、管理规章成了附件。正件、附件一起,组成了完整的通知。⑷任免通知。其正文写法极为规范、单一,只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。⑸事项通知。这类通知涉及的内容大都篇段合一,直陈其事,简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
(四)通报
1.通报的一般结构。由标题、主送机关、正文组成。
2.表彰性通报的写作。这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。
3.批评性通报的写作。正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分。
4.情况通报的写作。这类通报内容集中,多为一事一报,主要是据实反映情况,分析问题,还要针对通报的情况提出要求和希望。语言要简洁、得体。
(五)报告
1.报告的写法。⑴报告缘由。简明扼要地说明为什么写报告。若无必要也可略而不述。⑵报告内容。这是正文重点所在。内容较多时,可依事情的发展变化、认识处理问题安排材料;也可按情况、经验、教训或问题的方方面面,以并列的横式结构安排材料,而且常分条列项使层次段落更分明。⑶报告结语。各类报告一般以“特此报告”、“请审阅”等语作结。也可以不要结语。
2.工作报告。它的正文内容,一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。
3.情况报告。情况报告常用于向上级汇报下列事项:严重的灾害、事故、案情、敌情;重要的社情、民情,如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等;督促办理或检查某项工作的情况,如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;举办重大活动、召开重要会议的基本情况,各级各类代表会议的选举结果等;对某项工作造成失误和问题的检讨与反思;其他重要的、特殊的、突发的新情况。
4.答
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