新阶段改革应着力破除两个龚断.pdfVIP

探索Exploration 赣阶段改蕈应藿力破除图 璺函 口文／李积平邝功平 改革新阶段 经济宏观管理方面的资本垄断和微观管理方 面的管理垄断，应是新阶段改革冲开瓶颈的两只 我国社会主义市场经济已经基本建立．有两个基本特征 ： 拦路虎。 一 是绝大部分商品价格已经整体地并随机地与国际市场接轨 一 是绝大部分经济决策是以利润为中心。但是．随着市场经济的发 展．不择手段追求利润的市场行为也有所发展．进而放大了一些 重大的政治、经济和社会矛盾．一些重要社会、经济、政治现象 表明．新阶段的体制改革已经迫在眉睫。 例如，曾经是推动社会主义市场经济发展主力的广大中小型 民营企业主的心态已经发生一些变化 ，怨气有所增加：权钱交易 的范围有所扩大，层次有所提高；贫富差距有所扩大：劳资关系 局部上升为对抗性矛盾，例如”黑砖窑”事件：投资扩大没有增 加相对消费反而出现相对抑制消费的趋势，一定程度上加重了流 动性过剩的问题 政府宏观调控能力有所减弱．某些职能部门成 为危机处理机构，部分监管能力被严重削弱甚至丧失。以矿业和 环境管理为例 ．尽管提高了惩罚力度和曝光率 ．违法开发活动仍 屡禁不止。虽然大规模的清理整顿运动产生一些效果 ，但是经 济运营不可能完全依靠政府的直接监管和介入．市场和社会的监 管能力没有得到充分发挥。更为令人担忧的是．矿业和环 官股 现象越来越隐蔽，越来越普遍，成为对国家政治体制健康的一种 重大威胁。这些现象都表明，利润第一的经济模式开始产生逐步 增大的副作用，其负面效应正在削弱国家政治经济的基础。 分析这些问题出现的原因，几乎无一例外与经济运行中的 垄断现状密切相关。只有打破资本垄断才会有真正的经济民主． 只有打破管理垄断才会有守法企业。所以．新阶段的核心内容． 应着力于破除经济运行中的两个垄断一一资本垄断和管理垄断， 以奠定社会主义和谐政治建设的经济基础——决策在民、存富 于民。 [i噩 211118．1 关注“新”垄断 动性过剩，资本垄断和管理垄断也是使之恶化的最重