师范生与创新师范教育培养模式.docVIP

　　师范生与创新师范教育培养模式 　　中国师范教育源于鸦片战争之后，最早成立的师范教育机构当数盛宣怀创办的上海南洋公学于1897年所设的师范院，而真正开启高等师范教育的是1902年在京师大学堂所设的师范馆。自中国近代师范教育建立以来，国家一直对师范生给予优惠待遇，免学费和其他费用。而从1997年开始，在受教育者普遍按照成本分担原则缴费入学和高等师范院校转型的背景下，师范大学开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。国务院总理温家宝2007年3月5日在政府工作报告中指出，教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这意味着，近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度，如今将重返大学校园。 　　一、实施师范生免费教育政策是国家落实教育优先发展战略的重大举措 　　(一)师范生免费教育体现国家意志，关系国家整体改革和发展的全局 　　国家“十一五”发展规划纲要提出，把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家和人力资本强国。教育在社会经济发展中具有优先发展的战略地位。教师是教育事业发展的第一资源。教师队伍的整体素质是国家综合实力之所系，全民族素质之所系，发展教育应该教师教育优先。在当前国际竞争日趋激烈的情况下，每个国家都高度重视教育尤其是师范教育的发展，注重国民精神、知识和能力的训练、国民人格的培养和文化传统的传承。而担负这种任务的便是由师范教育所造就的师资。从国家战略和民族本位的角度看，师范教育是国家和民族生存发展的基本力量，事关国家改革和发展全局。实行师范生免费教育并建立相应的制度，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师，鼓励更多的优秀青年终身做教育工。 　　(二)师范生免费教育可以在一定的程度上解决当前农村师资匮乏的现状 　　当前我国农村义务教育教师队伍主要存在5个令人担心的问题：普遍缺编、流失严重、补充不足、素质偏低、待遇不高等。问题根源在于师资补充机制不健全。1997年后，随着高校的扩招，高校师范生免费教育的传统逐渐被打破，与实行收费政策相对应的一个变化是，师范生毕业后可不受限制、自由就业。学生就读成本的增加及就业限制的取消，使得一些优秀学生不愿报考师范类专业;而部分优秀师范类毕业生也不愿从事教育工作;同时，在教育岗位就业的毕业生，也多流向待遇较好的重点学校及发达地区。恢复师范生免费教育可以吸收有志从事教育事业、家境贫困的学子就读，就业时可采取双向选择和学校分配相结合的办法进行，面向农村基层教育岗位就业。同时学校也会对赴农村工作的师范生给予更多的政策优惠。例如：将免费师范生赴农村基层工作时间与教育硕士培养年限挂钩，即学生在本科时。就开始接受硕士课程教育，将硕士培养实践环节放在学生毕业后赴基层工作的几年中，这样便于学生的学习和工作两不误。采取这样的就业政策，就可以在既不影响择业公平性原则的前提下，又达到改变目前我国农村教育的师资匮乏现状的目的。 　　(三)师范教育是国家的事业、政府的责任，师范生免费教育政策的实施有利于教育均衡发展和教育公平 　　在市场经济的条件下，高等教育是更具有私人产品属性的教育类别，但是与其他专业教育相比，师范教育仍具有明显的公共产品属性，这是由义务教育的公共性特征所决定的。尤其在我国各地区的经济和社会发展不平衡状况长期存在，教育发展不均衡、不公平的现象仍然比较突出的情况下，如果把教师教育看作是纯粹的市场行为和个人行为，教师队伍的整体优化和全面提升将是一个缓慢的自发过程，其表现出的地区差异、校际差异将会更大。为此，一方面要充分利用市场竞争机制。调动个体的积极性，建立教师的准人、考核、淘汰机制;另一方面要强调政府尤其是中央和省级政府的义务和责任。国家通过公共财政干预机制来调控师范教育的发展，能够提高教师地位和职业吸引力，从根本上有利于保障教育的公共产品属性。能够吸引优秀学生报考师范教育专业并到中小学尤其是农村任教，降低青年教师的“成长成本”，促进教育均衡发展和教育公平。 　　为了落实这项重大举措，更新师范生从教理念，提高师范生教育教学水平，必须创新师范教育培养模式，使师范生免费政策能够真正吸引优秀青年从事教育工作，让师范生保持较高的工作热情。乐学善教，从而促进我国基础教育发展，办好人民满意的教育。 　　二、创新师范教育培养模式，提高师范生专业化水平 　　基础教育不同层次需求的多样性和学生学习要求的多样化。对师范教育模式提出了不同的要求。教师专业化和专业发展既是师范培养模式改革的出发点。也是师范培养模式改革的最终目标。学校应以教师专业化和专业发展作为师范教育培养的主要目标，在构建实用而较为灵活的本专科层次师范培养模式的基础上，积极探索“4+1”双学