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针对市政建设工程中质量监督管理问题综述【摘要】市政工程是民心工程，是关系到人民群众切身利益和生命安全的大事。质量监督机构是受政府委托的执法单位，代表当地政府对工程质量实施监督。本文首先分析了市政工程质量监督相关现状，然后论述了市政建设工程质量监督的重要性，最后提出了对其监管的措施。 【关键词】市政建设工程；质量；监管；重要性 前言 市政基础设施具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。这些工程的实施，将进一步促进经济结构的调整，进一步加快社会事业的发展，进一步完善各项基础设施建设。市政工程作为我国城市最为基础的建设工程 ，其施工质量优劣关系到人民群众生命财产安全及基础建设水平 ，一个城市的发展离不开市政工程的建设。因此 ，加强市政工程质量监督 ，是市政施工的重点 ，也是当前研究的热点问题。 1 市政建设工程质量监督管理现状分析 城市的基础建设离不开市政工程 ，市政工程投资非常巨大 ，而且牵涉的专业、人力、物力极其多。市政工程建设关系到城市发展 ，关系到人民居住水平的提升 ，推动着经济发展和进步。必须加强市政建设工程的质量 ，严格把握各个环节的质量要求 ，强有力对市政建设工程进行质量监督 ，是控制其质量水平的主要方式。虽然 ，随着质量监管体系的逐步完善和健全 ，市政建设工程的质量有着质的飞跃 ，但是我国毕竟处于社会主义初级阶段 ，其暴露出来的问题不可避免 ，市政工程质量监管也存在一些问题 ： 1.1 部分地方监理机构不完整。中小型城市占我国城市总数的绝大多数 ，处于社会主义初级阶段的中国 ，必须面临相关问题。很多中小型城市对于市政建设工程中的质量监管 ，其人手不足的问题时常存在 ，更有甚者 ，连监理专业人才都没有配备。部分建设工程在具体的项目实施过程中 ，其监理人员往往聘用的是一些建筑工程监理师或者工民建相关人员 ，这样对于市政建设中的质量要求的把握 ，往往达不到专业监理水平 ，使得市政建设工程的质量监督力达不到相关标准 ，从而严重影响市政建设工程的施工质量。 1.2 监督处罚力度不够。监督处罚力度不大 ，往往是当前我国市政建设工程中普遍存在的问题。因为市政工程的项目绝大多数都是由政府直接管理 ，属于政府工程 ，各地区政府的参与 ，导致了质量出现问题的时候整改的多、处罚的少 ，从而严重影响了市政建设工程的施工质量。 2 加强市政建设工程质量监督措施分析 城市的不断发展 ，需要市政建设工程的加强。当前的社会 ，是大力发展基础建设的社会 ，我国城市的建设是伴随市政建设工程的发展而发展。当前形势下 ，太多的大型建设工程实施 ，使得市政建设工程项目的投入变大 ，数量变多 ，其新材料工艺以及技术的应用也日益提高 ，因此对其质量的监督任务异常巨大。因此 ，全面规范市政建设工程质量监督队伍的建设 ，积极主动的研究质量管理方法 ，严格执行质量管理相关政策方针是当前市政建设工程质量监督的重中之重。提高市政工程质量，首先要理顺、规范市政工程建设市场。加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，堵住不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。各级质量监督机构要把加强市政工程质量监管工作放在应有的位置上，在抓实、抓好市政工程主体结构安全和使用功能质量的同时，努力解决房屋建筑和市政工程质量监督的“两手都要硬”的思想。严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为。各级市政工程主管部门应从自身做起，按照法定建设程序办事。 2.1 规范市政工程建设市场。对于市政建设工程市场的规范 ，必须从以下几个方面来进行 ：一是加强市场准入制度的全面完善 ，全面审核设计施工单位相关资格 ，对于设计方面 ，必须加强前期的质量把关 ；对于施工单位 ，必须加强其资格审查 ，把握施工企业各方面实力和信誉 ，必须加强监理的质量否决权和监督力。事实上 ，质量的管理不仅是施工质量的管理 ，在设计阶段以及监理的监督执行力管理上也要把握 ，设计单位在设计工程项目时 ，不能进行越级设计和反复的修改 ，而施工单位不能进行项目的转包和分包 ，尤其是施工单位的施工信誉和质量保证 ，必须详细审核。监理单位的执行力问题 ，往往是由其人员的专业水平决定 ，必须加强监理人员素质建设 ，不能随意用建筑工程监理来代替市政建设工程监理。二是实行招投标公平公正原则 ，体现竞争性。设计单位、施工单位以及监理人员的审核必须均进行招投标 ，消除地方保护主义 ，尽量减少在招投标过程中的行政干预 ，应用公平原则 ，任何有资格的单位均可以进行投标。然而当前形势下 ，施工单位的投标管理比较严格 ，而对于设计单位和监理单位的管理并未形成有效竞争 ，一般都是甲方直接