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- 2017-08-27 发布于浙江
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重大危险管理制度
重大危险源管理制度
第一条 为全面及时掌握煤矿管辖范围重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险源早期预控机制,有效防范重、特大事故发生,实现矿井安全生产持续、稳定、健康发展,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)等有关法律、法规规定,结合我矿安全生产实际,特制定本制度。???
第二条 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第三条 为切实加强对重大危险源监管工作的领导,成立领导小组,矿长为组长、分管技术、生产、安全、保卫的部门领导为副组长,管理生产、安全、机电、通风、保卫、相关人员为成员;并成立重大危险源综合监管办公室,办公室设在安全监察部,负责对重大危险源的综合监管工作。
第四条??各单位的有关业务管理机构必须加强对重大危险源实施监管,对本部门业务管理范围的重大危险源负有业务保安监管责任:??????????????????
(一)安全监察部是重大危险源的综合监管机构,对本单位的重大危险源负有综合监管责任。
(二)生产技术部是顶板、水患、地质灾害等重大危险源的专门监管机构,对煤矿的顶板、水患及地质灾害等重大危险源负有专门监管责任。
(三)通风技术部是瓦斯、突出、煤尘及煤炭自燃着火等重大危险源的专门监管机构,对瓦斯、突出、煤尘及煤炭自燃着火等重大危险源负有专门监管责任。?
(四)机电管理相关人员是电气火灾、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落等重大危险源的专门监管机构,对本单位的电气火灾、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落等重大危险源负有专门监管责任。
(五)保卫消防部门是民爆器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品等重大危险源的专门监管机构,对本单位的民爆器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品等重大危险源负有专门监管责任。
第五条 重大危险源监管、监控是一项系统工程,需要合理设计、统筹规划、强化监控、科学治理:
(一)?安全监察部要定期组织开展重大危险源的普查登记,摸清底数,掌握本单位重大危险源的数量、状况和分部情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。
(二)? 各单位要针对本单位存在的各类重大危险源情况,明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。
(三)矿每季组织有关部门对各类重大危险源开展专项安全检查,对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改,消除危险危害因素、确保安全生产。
第六条?矿主要负责人必须保证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入。
第七条?技术负责人必须组织制定重大危险源安全应急预案,并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善;要对员工家属进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练,让员工家属了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。
第八条?严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,实行分级管理与监控:一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源,必须作为安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大危险源是可能造成重大、一般事故的危险源,应加强管理和监控、不留死角。
第九条?各单位必须对各类重大危险源进行分类、分级建档管理,建立健全各类重大危险源基本情况电子板本及检测监控参数、技术图纸及治理整改措施资料。
第十条?各单位对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则,要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备,提高监控、治理的本质安全水平。
第十一条?重大危险源监管部门在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患,必须下达书面治理整改通知单责令有关单位或部门立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,必须责令有关单位从危险区域内撤出作业人员,停止生产作业,制定切实有效的防范措施后要限期整改完成。
第十二条 ?各单位的重大危险源监管部门,必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度,对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的,不论发生事故与否,均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。
第十三条各单位的安全教育培训必须加强员工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避灾及重大危险源辨识的教育培训,提高员工对重大危险源事故的防控和管理能力。
第十四条? 从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资质的机构进行专门培
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