投入精神文明建设必不可少的物质保证.docVIP

投入——精神文明建设必不可少的物质保证——主渠道投入与多渠道投入并举的调查与建议 物质文明建设与精神文明建设同时构成社会发展的两翼，而投入又是精神文明建设必不可少的物质保证。完善物质保障机制是搞好精神文明建设的关键环节。党的十四届六中全会通过的中共中央《决议》指出：“建设社会主义精神文明要有物质保障。没有必要的物质保障，精神文明建设的许多任务就难以落实。”可见，投入对精神文明建设是何等重要。从3月下旬开始，我们对龙岩市精神文明建设的投入情况进行调研，得出的结果表明，凡是重视投入的地方，精神文明建设成效明显，反之则效果不明显。投入问题是关系到精神文明建设是否有实效的一个重要因素，也是关系到“十五”计划能否顺利实施的一个重要环节。这在经济欠发达地区表现得尤其突出。本文通过对龙岩市精神文明建设投入现状的深入分析，提出了主渠道与多渠道并举是保证精神文明建设投入的重要途径的思路，以及相应的措施办法。 ??? 一、正确估价“九五”期间龙岩市精神文明建设重视投入所取得的成效 ??? 龙岩市是一个经济欠发达地区，经济总量小，底子薄，基础设施欠账多，投资环境远远不如沿海发达地区。针对这种情况，“九五”期间，龙岩市大胆创新建设投入机制，积极探索主渠道投入和多渠道投入相结合的路子，通过多种形式筹措建设资金，是该市有史以来投入最大、成效最为明显的时期。从而，基本保证了精神文明建设主要方面的物质投入，龙岩市精神文明建设进人了一个新的发展阶段，广大人民群众的物质文化生活质量得到较大提高。 （一）科教文卫体等社会事业投入有较大增长，有力地发挥了精神文明建设的主体作用。“九五”期间，龙岩市各县（市、区）政府投入科教文卫体建设209733万元，社会事业有较大发展，人均接受教育、卫生保健、科普文化程度大为改善，人的素质有明显提高。多渠道投入精神文明建设呈现好的势头。如永定县投入科教文卫体事业44287万元，除了政府投人39809万元之外，“三胞”捐资2111万元，群众集资2062万元，行业捐资305万元。 ??? （二）城市建设投入大，城市品位得到明显提高。城市是一个地方文明程度的集中体现。“九五”期间龙岩市中心城市建设投入近30亿元，大动作地进行扩城、旧城改造和基础设施建设，城市规模不断扩大。体育中心、教育中心、文化艺术中心、人民广场等一大批项目相继建成。道路、交通、通信、供水、供电、排污、污水处理、垃圾处理等基本设施不断完善，城市功能不断增强。福建西部一个全新的山水园林城市的雏型基本形成，在全市精神文明建设中发挥了较强的幅射效应和带动作用。各县（市）加大了以县城为中心的基础设施建设，在财政比较困难的情况下，政府投入15954万元，启动了一批重点项目建设，极大地推动了城市建设的加快发展。如永定县城区基础设施建设除了财政投入之外，还吸引行业投入4600万元，华侨、企业家捐资1500万元，群众集资345万元。 ??? （三）重视创建投入，各种群众性精神文明创建活动蓬勃展开。“九五”期间，龙岩市各县（市、区）创建活动投入1730万元，文明县城创建水平有了较大提高，涌现了一批重视投人、成效明显的文明单位。乡（镇）、村的文明建设投入也有较大增加。如永定县坎市镇近两年投入比较大，镇容镇貌整治、基础设施建设、绿化美化、新村建设及村容村貌整治有了比较大的进步。又如永定县下洋镇霞村近两年通过吸引华侨捐资和外出办厂、经商、打工人员集资及群众投工投劳等办法，筹集140多万元，用于新村基础设施建设和公益事业建设，成为全省文明村中的“精品”。 ??? 二、龙岩市精神文明建设投入方面存在的主要问题 ??? 近几年来，虽然精神文明建设投入总量有较大增加，但大都集中在城市基础设施建设和教育投入上，其它方面投入仍然远远不够。就精神文明建设的总体要求而言，无论是在总量上，还是在比例上，都还有很大差距。投入不足，物质保障乏力，是当前精神文明建设各部门反映最为强烈、要求最为迫切的问题。 ??? 1、投入意识的偏差性。有些基层领导认为精神文明建设投入是政府和职能部门的事，存在“一手硬、一手软”的倾向，缺乏真抓实干重投入的工作热情。在一定范围仍然存在讲起来重要、投起来次要、财力不济时不要的现象。有的应付检查评比时安排一点，没有检查评比时往往被挤掉。有些行业参与投入意识不强，有的满足于做表面文章、不求实效。城乡居民共建精神文明建设的认识不完全到位，甚至出现有些乡村群众搞迷信活动和其它低级活动肯出钱出力，搞精神文明建设袖手旁观的现象。 2、投入方向的不合理性。最突出的问题是投入方向随心所欲，不讲究科学论证，不考虑长远利益。而是随大流，随形式主义摆布，应付检查评比，投入方向不对路。有些投人取向缺乏整体和全局观念，缺乏科学布局、合理安排，影响投入的实效。有些投入不切实际，一味贪大求洋，一个项目建了多年却无法投