提升工程化能力服务和支撑经济社会发展.PDFVIP

政策与管理研究 Policy Management Research 提升工程化能力 服务和支撑经济社会发展 ——中国科学院工程研究中心建设的思考和建议* 1 1 2 1 文/杨辉 牛栋 梁栋 田原 1中国科学院科技促进发展局 北京 100864 2 中国科学院山西煤炭化学研究所 太原 030001 【摘 要】工程研究中心是科研成果验证与工程化的平台和基地，是下一代技术 的发源地，是科研文化和产业文化的融合界面，是科研成果与市场沟通的桥梁。 在中科院启动的“率先行动”计划中，明确提出了建设科技服务网络、打造国际一 流国家科技资源公共平台、提升服务支撑科技创新的能力。文章从国外工程中心 的发展历程出发，详细回顾和总结了中科院工程研究中心工作经验，分析了现状 以及存在的问题，并从提升中科院工程化能力、加快科技成果转移转化、服务和支 撑经济社会发展出发，提出了今后中科院工程研究中心的发展建议。 【关键词】工程研究中心，工程实验室，转移转化平台，“率先行动”计划 DOI 10.16418/j.issn. 1000-3045.2015.01.014 1 工程研究中心的起源与发展 段。2006 年，NSF 为满足全球化经济发展对 工程研究中心起源于美国。20 世纪80 企业的需求，开始酝酿第三代工程研究中心 年代，为了应对所谓的“竞争力危机”，保持 计划，截至2014 年共支持了64 个ERC （含3 美国在世界上的经济领导地位，由美国国家 个地震工程研究中心），采取有限期支持方 科学基金会（National Science Foundation ， 式，重点支持先进制造，生物技术和健康，能 简称NSF ）牵头支持在大学建立集工程研 源、可持续发展和基础设施，微电子、传感和 究、工程教育、企业合作、技术转移于一体的 IT 4 个领域，最多支持10 年。ERC 后期发 跨学科工程研究中心（Engineer Research 展主要由工业界提供经费支持。 Center ，简称ERC ）。 我国原国家计委（现发改委）于1992年 美国工程研究中心是以政府为主导、以 正式启动实施“国家工程研究中心”计划，并 高校为主体、企业以多种形式参与建设的产 颁布了《国家工程研究中心管理办法（试 学研协同创新平台。其发展经历了3 个阶 行）》。从20 世纪90 年代中期开始，科技部 在全国范围内组建国家工程技术研究中心 * 修改稿收到日期：2015 年1 月6 日 （统称“工程中心”），主要任务是促进成果转 院刊 105 究 移转化，解决科研、生产“两张皮”问题。因此，工 均质合金国家工程中心（1.72 亿元）、光电子器件 研h c 理 r 程中心建立之初主要考虑的是工艺技术和科技成 国家工程中心（1.59 亿元）。 a e 管 s 与 e 果转化问题。 目前，中科院工程中心（工程实验室）在某些 R 策t n 国家发改委在全国设立的工程技术平台分为 方面形成了良好的大型工程化验证环境和一批成 政 e m e 国家工程研究中心、国家工程实验室两类，截至 套技术研发装置，在某些特定领域显著提高了我 g a n 2013 年，共建立国家工程研究中心132家、国家工 国工程化开发能力。例如，依托沈阳自动化所的 a M 程