全球化背景下工业战略制胜.docVIP

全球化背景下工业战略制胜共和国走过的60年,也是中国工业化从弱到强、逐步发展壮大的60年。工业现代化当之无愧地成为实现国家和民族振兴的关键一环。当前全球化背景下,面对世界范围内生产要素的重新配置和整合,工业经济的内涵也正发生着巨大变化,中国的工业战略将如何运筹帷幄,方能制胜于世界之林?日前记者专程采访了北京市工业专家顾问、奥运经济研究会专家策划委员会委员、中国人民大学商学院博士生导师卢东斌教授。 ■ 中国工业走对了市场化发展的方向 《数据》:从某种意义上说,新中国改革开放的历史,就是一部工业发展壮大、产业结构优化升级的历史。请您概述一下中国工业发展的基本情况。 卢东斌:现在有一个比较主流的观点,把工业发展分为工业化初期、工业化中期和工业化后期。发达国家是工业化后期,我们现在是工业化中期。但是我觉得这是一个角度的划分,重要的是我们对工业的理解。我给你画了一个图,有两个圈,一个是宏观经济,另一个是微观经济,工业就在这个交集的部分。这么看的话,我们就对工业的定位更清楚一些了。就是说工业本身既是宏观的又是微观的。一个地区和一个国家工业发展,宏观环境很重要,但更重要的是看微观主体即企业的发展情况。所以从另一个角度来看,工业发展有这么四个阶段,分别是初创阶段、规模化阶段、集聚阶段、联盟和平衡阶段。我国大部分工业都属于规模化阶段,现在,往“集聚”这个方向走,有一个重组、相对集中,完成产业升级的过程,符合产业发展的规律。 中国工业一开始基础比较薄弱,从156项重点项目起步,逐步建立了一个工业体系。特别是改革开放30年以后,发展得非常快,其中发展最快的部分应该是工业市场化的过程,适应了市场经济的规律,否则工业化就无从谈起。这一点,需要我们认真地总结一下,怎么更好地适应市场的需求。 《数据》:考虑全球金融危机的影响,结合世界工业发展的状况和趋势,您认为当前中国工业发展面临哪些竞争和压力?存在哪些突出的问题?下一步的发展方向在哪里? 卢东斌:我认为这个问题也是很有价值的。金融危机发生在美国,可以说它也是虚拟经济领域出了问题,那么,美国采取的主要方法是什么呢?是救市。但咱们国家不太一样,金融相对稳定。受到冲击最大的是沿海外向型实体经济。所以我们不要和美国一样搞救市,我们要救企业,这是中国特色。国外的需求少了,企业订单减少了,怎么帮助它们转化为内销,这是企业面临的困难,要帮助它们。特别是中小企业,如果中小企业生存不下去,将影响就业、社会稳定等一系列问题。企业有什么问题,我们能不能帮助它们?有什么问题促进它们引导它们慢慢地升级,这个我觉得非常关键。 ■ 自主创新是中国工业走出金融危机影响的关键 《数据》:增加对中小企业的贷款力度,资金扶持相对而言是一个比较好的方法,除此之外还有什么办法? 卢东斌:企业发展需要资金的支持,这是一个方面。但是企业面临的困难有很多原因,其中最大的原因是国外的需求没有了,订单没有了。那么这时候我们可以下很多功夫的,比如说能不能考虑从税费上减轻企业的负担?缓缴税,或者减税。 《数据》:扩大内需是不是拯救企业的一个宏观层面的措施? 卢东斌:现在内需和外需谈到很多,但实际上是什么问题呢?是市场问题。你想,我们过去很多产品是到国外市场销售的,那么我们现在要把国外销售不了的产品转移到国内市场。不知道大家注意到没有,为什么美国经济这么发达呢?因为美国是世界最大的一个市场。美国是很多东西它可以生产,但是很多东西又是它需求最大的。如果中国像美国一样,成为世界最大市场的时候,也会是经济较为发达的国家之一。中国市场是很大的一块,引人注目,现在很多问题都会集中到这里,包括人民币汇率,还有扩大内需。我们还需要开放内需市场,以解决内需和外需的平衡。 回过头来看工业问题。工业是干什么的?从自然界取得资源,来进行加工的物质生产部门,当然也应该是适应市场需求的。有几个方面非常重要,第一个是资源,第二是能源。资源和能源怎么结合?是技术问题。所以最根本的挑战是这三个问题,资源、能源和技术。但这里面最核心的是自主创新的技术问题。看一下跨国公司的竞争是怎么展开的,在什么平台上展开。谁能够在竞争平台上占核心,那就看谁掌握了核心技术。就我国工业的发展而言,我们现在最担心的是,掌握核心技术的领域太少了。能不能自主创新,走出一条新兴的工业化道路,我觉得这是长远战略上的一个最大挑战。 我们要考虑世界潮流,包括金融危机对我们的影响,中国不能独善其身,但同时一定不要忘了我们的国情――这么大的国家,不能老是跟着人家后面走,自己的市场也很大。 《数据》:咱们国家如果要解决核心技术的问题,应该从哪几个方面努力? 卢东斌:首先要敢于挑战前沿的东西,要理性对待,不被吓倒,很多东西我们可以走在世界前列