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出租车档案数字化管理探究摘要：据《中国交通报》报道，截止2009年末中国出租汽车已达110多万辆，从业人员200多万人。如此众多的出租车，如何加强管理、如何建立数字化出租车档案，这对于规范出租汽车经营秩序、打击无证非法营运、减轻司机负担、建立行业稳定机制方面具有十分重要的意义。要不断创新出租车档案管理模式和管理技术，充分发挥出租车档案的作用，促进经济建设事业和社会的发展和进步。 关键词：出租车；档案管理；数字化 中图分类号：F570.6 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0232-1 1 中国目前出租车情况 据统计，在中国城市出租车数量排名表中，依次为北京 6.3万辆名列第一。上海5万辆，天津3.5万辆，香港1.8万辆，武汉1.8万辆，沈阳1.7万辆，广州1.6万辆，哈尔滨1.2万辆，长春1.2万辆，西安1.2万辆，杭州1.16万辆，郑州1.1万辆，大连1万辆。万辆以下城市依次为南京9000辆，深圳8500，济南8500辆，成都8200辆，太原8200多辆，重庆8000多辆，济南7800辆，青岛7500多辆，昆明7000辆左右，长沙7000辆，石家庄6700辆，湛江4000多辆，温州3300多辆，宁波3300辆，苏州3200辆。如此众多的出租车，如何加强管理、如何建立数字化出租车档案，这对于规范出租汽车经营秩序、打击无证非法营运、减轻司机负担、建立行业稳定机制方面具有十分重要的意义。 2 出租车行业面临的问题 随着社会的进步和科学技术的发展，出租车档案管理工作也在不断的进步和发展，我们国家档案学理论也处于始终不断的创新和建设之中，人们对档案的认识也有一个不断丰富、不断完善、不断改革、不断创新的发展过程。尤其是计算机、互联网、智能通讯工具技术领域的飞速发展，计算机存储已经告别MB量级、GB量级，正在挺进TB量级。如今以TB量级的存储硬盘已经被广泛应用，存储信息量正在以几何级数迅猛发展，尤其是云存储技术的广泛应用更为出租车档案管理数字化打开了方便之门。互联网技术已经把人与人之间的距离拉得很近，查询千里之外，甚至远隔重洋、万水千山之外的信息业可以信手拈来。如何适应信息化技术发展，不断创出租车新档案管理模式和管理技术，充分发挥出租车档案的作用，促进经济建设事业和社会的发展和进步，这是每一个出租车档案管理工作者需要认真思考，并且不断钻研的新课题。 出租车基数大，套牌、违规、违法经营在所难免，监管难度可想而知。长期以来，由于管理体制不顺、法规滞后、行业定位不清晰等原因，出租汽车行业深层次问题没有得到根本解决，造成整体服务水平不高，影响了行业健康稳定发展。造成群体性事件，停运等问题接连不断，在网络上搜索“出租车停运”便可查询到数十起出租车停运、罢运事件，甘肃兰州市永登县发生上百出租集体罢运事件就是由于当地非法营运的“摩的”和出租车数量日渐增多，严重影响了合法出租车的收入。据参与罢运者反映，罢运前县城有700多辆非法营运的“摩的”和出租车。这些非法车辆和合法出租车争抢客源，展开低价恶意竞争，导致他们的收入大幅度下降，每天营业收入只有20元左右，只能维持基本生活。从事非法出租车营运的主要是县城一些私家车车主，他们为了补贴自己的用车费用，偷偷从事非法载客业务，营运时间和地点随时变换，即使被交通部门执法人员抓住，依据《中华人民共和国道路运输管理条例》相关规定，也只能罚款了事，而不能吊销行驶证、驾驶证，起不到威慑作用。于是出现非法出租车被交通部门“抓了罚、罚了放”的恶性循环现象。 3 对出租车进行数字化管理的重要性 全国具有合法运营手续的出租车110万辆，万辆以上的城市十几个，如此众多的出租车只靠管理人员路检、路查很难从根本上杜绝非法营运和套牌等违法违规现象，必须从建立出租车数字化管理档案入手，采用现代化电子信息手段对出租车进行管理，出租车档案数字化管理是对现行档案管理模式的重大创新和改革，这项改革牵涉面广，数据量特别大，涉及历史档案堆积如山，如何对这些历史档案资料进行数字化存储，在档案数字化管理进程中如何培养专业技术人员，如何做好各种档案管理软件开发，如何实现纸质档案和数字化档案管理的平稳过渡值得深思，改革不能一蹴而就，更不能草率行事，必须积极稳妥的进行改革，确保出租车档案数字化改革实现新的飞跃。 4 数字化管理出租车的具体措施 4.1 重视培养专业技术人员 出租车档案数字化管理需要一大批熟练掌握计算机、互联网技术的专业技术人员，要高度重视专业技术人员培训工作，更新知识、更新技术、更新观念，在数字摄影技术(录音、录像)、扫描技术、数据库技术、OCR技术、多媒体技术、数字存储等项技术领域进行重点培训，让专业技术人员熟练掌握各种设备的原理和使用方法，熟练掌握影音、图片编辑和保