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地方高校大学生就业能力培养实效性探析
地方高校大学生就业能力培养实效性探析[摘要]本文以大学生就业能力培养的实效性为研究视角,在回溯政府和高校既往政策与措施的基础上,针对制约其效能发挥的影响因素,探讨了提高地方高校大学生就业能力培养实效的对策。
[关键词]大学生就业能力培养 实效性 地方高校
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1005—5843(2012)05—0169—04
高等教育进入大众化阶段后,适龄青年接受高等教育的机会越来越多,但就业却渐趋困难。导致大学生就业难的原因固然是多方面的,但其自身就业能力不足是其主要原因之一,增强就业能力是破解大学生就业难困境的必由之路。为此,近年来,政府和高校在大学生就业能力培养方面都相继采取了系列措施,总体成效明显,但仍有隐忧,尚存在“形式多,内容少;投入多,收效少;尝试多,推进少”等问题。本文在回溯培养历程,分析培养实效的基础上,探讨了提高地方高校大学生就业能力培养实效的对策。
一、高校培养大学生就业能力举措回溯
(一)建立就业指导组织机构,为大学生提供就业指导
我国大学生就业能力培养工作是以国家“双向选择、自主择业”就业体制的改革为背景,以就业指导机构的成立为标志,逐渐拉开序幕并深入推进的。1986年,深圳大学率先成立学校就业指导中心。1991年,国务院批转《国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知》,原国家教委据此成立全国高校毕业生就业指导中心,1998年更名为全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心,此后,各地和各高校的就业指导中心相继成立。2002年,国务院颁布《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》;2011年,国务院又印发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》,要求强化对高校毕业生的就业指导。各地各类就业指导机构的成立为高校毕业生适应就业体制的调整和自主择业提供了有效服务0。
(二)开发职业发展与就业指导课程,指导学生进行职业生涯规划
1988年,原国家教委组织出版了有关高校就业指导的第一本读物《大学生求职择业指导》。1994年,原国家劳动部颁发《职业指导办法》,明确规定职业介绍机构应开展职业指导工作。1995年,原国家教委办公厅下发《关于在高等学校开设就业指导选修课的通知》,要求将就业指导课程纳入教学计划,随后,全国高校毕业生就业指导中心制定《大学生就业指导教学大纲》。1997年,原国家教委颁发《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》,对高校就业指导工作作出明确规定。此后,各高校陆续开设职业生涯规划课程,一些学者亦开始将国外优秀的职业生涯规划理论引入课堂,逐步形成了符合我国国情的大学生职业生涯指导的理论雏形。2007年,教育部发布《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》,要求所有高校开设职业发展与就业指导课程,作为公共课纳入教学计划,贯穿学生从入学到毕业的整个培养过程。2008年,全国普通高校毕业生就业工作视频会议要求所有高校都要把就业指导课作为必修课或必选课,制订课程计划。至此,职业发展与就业指导课程基本实现了在各高校的普及。随着课程建设和理论研究的深入,大学生职业发展与就业指导课程的教与学逐步走上规范化轨道,有力促进了毕业生就业技能的提升和就业观念的转变。
(三)引入产学舍作教育理念,开展产学合作教育培养计划
国内高校于上世纪80年代后期开始关注并引进国外的产学研合作教育。1985年,上海工程技术大学纺织学院与加拿大滑铁卢大学合作,采用“一年三学期,工学交替”的模式,率先在我国进行合作教育试点。1991年,“中国产学合作教育协会”在上海成立,1995年更名为“中国产学研合作教育协会”。1997年,教育部发布《关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知》,提出“九五”期间在全国28所高校启动产学研合作教育试点工作。由此,产学合作教育由民间有组织的试验,走上官方有组织有计划的试点。2010年以来,教育部联合有关部门和行业协(学)会,相继启动实施“卓越工程师”、“卓越法律人才”及“卓越医生”等系列卓越人才教育培养计划,政产学研合作教育模式正式提升到国家政策层面,高校人才培养模式开始从封闭走向开放,行业企(事)业由单纯的用人单位变成共同培养单位。产学研合作教育的试点和推广有效促进了学生实践能力和创业就业能力的培养。
(四)实施创业教育,以创业带动就业
1997年,清华大学开展“创业计划大赛”,将创业竞赛(又名“商业计划”)首次引入国内。1999年,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出“加强对教师和学生的创业教育,鼓励他们自主创办高新技术企业”,创业教育开始进行高校人才培养体系。同年,全国“挑战杯大学生创业大赛”启动实施,并逐步发展成为一项提升大学生创业意识、创业能力的综合性赛事,为大学生
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