居民自治组织中民意表达主体局限性研究.docVIP

居民自治组织中民意表达主体局限性研究摘要：基层自治组织在民意表达过程中有着重要的地位。当前大量的信访与群体性事件的发生与基层自治组织民意表达机制的缺陷密切相关。表现在居民方面缺少公民意识，缺乏利益驱动，所以民意表达的动机不强；表现在自治组织机构方面，一方面更多地倾向于听从政府指令而不是采纳民意，一方面也是出于自身利益的考虑，也缺乏鼓励民意表达的动力；表现在基层政府方面，现实与利益结构都导致要保持对自治组织的控制力，因此也没有足够的动机来推动民意表达。要畅通民意表达就必须克服目前存在的局限性。 关键词：基层自治组织 民意表达 局限性 近年来，信访大量存在与群体性事件多发都与基层自治组织民意表达不畅有关，所以加强基层自治建设以畅通民意表达的渠道迫在眉睫。要实现有效的民意表达，基层自治组织的运行机制需要进一步的完善，民意表达的利益结构必须调整。我们从居民自治涉及的三个方面主体来分析这种现象出现的原因。 一、居民方面 居民表达意识的欠缺是基层自治民意表达功能没有充分发挥的一个直接的原因，其中有着深刻的思想意识根源与现实根源。 一是客体意识。改革开放之前，几乎每一个社会成员，都处在严密的组织生活当中，组织的安排就是他们的生活与命运，强大的组织行为使他们在一定程度上丧失了作为自然形态的自我，他们很难走出组织框架与组织设计。如果他们要设计或改变自己的生活，就必须依靠组织，或者