残疾人受教育状况及对其生存的影响-山东社会科学.pdfVIP

２０１２年第１１期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．１１ 　总第２０７期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２０７ ·社会保障问题研究 · 残疾人受教育状况及对其生存的影响 尹海洁 （哈尔滨工业大学社会学系，黑龙江哈尔滨　１５０００１） ［摘要］　通过对２００６年第二次全国残疾人抽样调查黑龙江省的数据进行分析发现：残 疾人受教育状况与普通人相比差异显著。初中以上各层次的受教育水平的人数比例都远远 低于非残疾人；女性残疾人的受教育权利受到更多的剥夺；农村残疾人的受教育状况远远低 于城市；文盲率随年龄的分布出现Ｕ形曲线；４０～５０岁年龄组的残疾人文盲率最低；１５～１９ 岁最年轻的残疾人的文盲率高达４８．４％；学龄残疾儿童的就学率仅为４５．３％。教育对残疾 人的生存状况有重要影响，不论是就业率还是人均收入都与文化程度密切相关。政府失灵、 市场失灵和交换权利失败多重原因造成了残疾人受教育困境，但政府失灵是最主要的原因。 ［关键词］　残疾人教育；公平缺失；教育滑坡；政府失灵 ［中图分类号］Ｃ８１２　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１２］１１－００６５－０６ 　　一、问题的提出 目前我国有各类残疾人８２９６万余人，占全国总人口的６．３４％。具有初中以下学历（含文盲）的残疾人 高达９０．２％，大专以上文化程度的残疾人仅占残疾人总数的１．１％① ，残疾人受教育程度大大低于正常人 群，这已成为残疾人脱贫和改善生活状况的主要障碍。作为社会弱势群体的特殊组成部分，残疾人的教育对 于帮助残疾人回归主流社会，消除对残疾人的社会排斥和隔离，促进残疾人的人格完善和参与社会生活能力 的提高具有十分重要的意义。因此残疾人教育事业的发展应是我国当前和谐社会建设的重要内容。党的十 七大报告中也首次提及要关心特殊教育，说明我们党已经充分认识到残疾人教育事业发展的重要性。 没有残疾人的教育公平就谈不上整体教育公平。让残疾人与普通人平等地接受教育是教育行政部门应 尽的责任与义务。残疾人教育是整个教育系统中不可分割的有机组成部分，在某种意义上来说是衡量一个 国家整体教育公平程度的尺度之一。目前，我国残疾人教育水平既落后于国内普通人教育水平，也远远落后 于世界上发达国家残疾人教育水平。因此，残疾人教育公平必须引起全社会的高度重视。 残疾并不是阻碍残疾人社会化的根本原因，真正的原因往往是外部社会条件的障碍。本课题通过对第 二次全国残疾人抽样调查黑龙江省的数据分析，切实把握残疾人教育状况及存在问题，为探索适合我国国情 和具有区域特点的多元化残疾人教育模式奠定理论基础，同时为国家残疾人教育立法和政府决策提供重要 的依据。 二、研究回顾 对于残疾人教育的研究，国内外的注重点很不一致。国内学者关注的主要是残疾人教育的不平等问题， 　收稿日期：２０１２－０８－２２ 　作者简介：尹海洁（１９５８—），女，哈尔滨工业大学社会学系教授，博士生导师，主要从事贫困与弱势群体研究。 　基金项目：本文系教育部人文社会科学研究项目“城市社会的新低层阶级研究”（项目编号：１０ＹＪＡ８４００５０）的阶段性成果。 　①《２００６年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报》，《华夏时报》２００７年５月２９日。 　 ＥｌｉｎｏｒＤｅｖｌｉｎ，ＳｕｓａｎＭａｃＡｓｋｉｌｌ，ＭａｒｔｉｎｅＳｔｅａｄ．‘Ｗｅ’ｒｅｓｔｉｌｌｔｈｅｓａｍｅｐｅｏｐｌｅ’：ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｍａｓｓｍｅｄｉａｃａｍｐａｉｇｎｔｏｒａｉｓｅａｗａｒｅｎｅｓｓａｎｄｃｈａｌ ② ｌｅｎｇｅｔｈｅｓｔｉｇｍａｏｆｄｅｍｅｎｔｉａ．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＮｏｎｐｒｏｆｉｔａｎｄＶｏｌｕｎｔａｒｙＳｅｃｔｏｒＭａｒｋｅｔｉｎｇＩｎｔ．Ｊ．ＮｏｎｐｒｏｆｉｔＶｏｌｕｎｔ．２００７（２）：４７～５８ ６５ 而国外学者关注的是如何通过全纳教育使残疾人被社会接受，进而很好地参与社会生活。 （一）国内关于残疾人教育