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环鄱阳湖经济圈农产品出口问题摘要本文探讨了环鄱阳湖经济圈农产品出口问题。 关键词经济圈 文章编号1008-5807（2011）05-153-02 为了开发和发展环鄱阳湖经济圈，特色生态农业占有重要地位。地理优势，区域优势，环境优势综合造就了本区域农产品出口的整体基本优势。但是也存在很多的制约因素，我们应该在认清现有的现状下，抓住机遇，找到突破口，争取更大的发展。 环鄱阳湖经济圈，即“环鄱湖经济圈规划区”，或“鄱阳湖经济圈”。这是鄱阳湖滨湖城市合力打造环鄱阳湖经济区，是江西着力推进鄱阳湖地区经济发展的《环鄱阳湖经济圈规划》目标，是环鄱阳湖经济圈规划的重点产业链。环鄱阳湖区域处于江西的北部，是以该省辖区内的我国第一大淡水湖鄱阳湖为核心，包括城市及城镇?大体有南昌市及下辖城镇、九江市及下辖城镇、景德镇市及下辖城镇、鹰潭市及下辖城镇的全部或大部分，以及上饶市的鄱阳、余干等城镇，基本上囊括了江西北部的重要城镇。目前环鄱阳湖区域人口１０００多万，占江西全省人口的３０％多；ＤＧＰ１２００多亿元，约占江西全省ＧＤＰ的４０％多。历史上环鄱阳湖区域是江西比较发达的区域，江西最早的行政区域就在九江。由于环鄱阳湖区域在政治、经济上的重要地位，构筑环鄱阳湖经济圈，对环鄱阳湖区域、对江西乃至整个中国南部的发展都具有重大意义，是江西实现历史复兴的重要战略措施。 一、农产品出口的现状 扩大农产品出口，大力发展外向型农业，是新形势下农业积极应对经济全球化、主动参与国际竞争的现实需要，也是进一步拓宽农民增收渠道、推进农业现代化建设的客观要求。 从全球局势来看，2001年中国加入世界贸易组织，签订了一系列有利于农产品出口的多边和双边协议，进一步开拓了世界市场。在这方面本区域的农产品抓住国家的优势大力发展，也是收益良多的，出口形势一直保持着稳中有升。但是，我们也必须看到，许多国家在开放的同时也进一步的“提防”着农产品的进入。国外投资环境的不宽松严重影响着本区域农产品“走出去”。本区域农产品的出口主要集中在美，日，韩，欧盟等几个经济发达的国家，然而，这些国家对本国的农产品大都采取保护政策，设置障碍限制农产品的进入。国外技术壁垒将对本区域农产品出口形成长期阻碍。发达国家不断提高进口农产品的技术标准，内容已涉及人类健康生态环境、动物福利、知识产权等多个领域。日本、欧盟相继修改食品安全卫生法；日本出台的食品中农业化学品残留“肯定列表制度”大幅提高进口农产品的农药残留检测指标；欧美等发达国家对农产品、食品提出质量可追溯的要求，抬高了我区域农产品出口的门槛。同时，农产品价格迅速上涨是国内外市场变化的一个重要特征。2007年国际市场小麦价格涨幅为112%，大豆价格涨幅为国为75.1%，玉米价格涨幅为47.3%。商务部公布的“我国农产品进出口统计报告”显示，2007年1-11月农产品进口同比价格指数(派氏)为124.6，农产品出口同比价格指数(派氏)为105.9，这显示了国际粮价对国内市场的拉动作用。 另一方面，国内出口政策支持体系、形势和企业自身的一系列问题、金融危机的发生严重影响着我区域农产品出口优势的发挥，制约农产品的资源优势、比较优势有效转化为竞争优势和出口增长。 二、农产品出口的主要问题 （一）出口的政策支持体系尚未形成 融资困难成为制约出口企业发展的首要因素，信贷门槛高，贷款困难。一些地方金融机构对农产品出口企业的一年期的贷款利率为9－10%，企业难以承受；土地、山林、农用基础设施等资产无法作为贷款抵押品。出口成本高，影响企业效益。由于发达国家不断提高进口农产品的技术标准，致使我省出口农产品检测项目不断增加，加大了出口成本，而在许多发达国家，农产品的检验检疫费用都由政府承担。目前，我省的农业保险、出口信用保险等制度尚有待健全。农产品出口的风险性高，企业的风险防范能力弱，农产品出口企业参加出口信用保险尚有一定的发展空间。 （二）贸易促进机制还不完善 农产品出口急需加强信息咨询、交流培训和宣传推广等公共服务，出口营销渠道也有待拓展。由于目前我省农产品出口企业普遍规模较小，进入国际市场的时间不长，缺乏信息收集、处理、分析能力。目前农产品出口信息服务与扩大出口的要求还有较大差距。一是信息资源分散；二是没有建立权威的信息发布机制；三是政府的信息服务机制不够完善。此外，针对农产品出口企业的市场开拓、国际营销、监测预警、技术推广和咨询培训等方面的服务机制尚未形成。 （三）农产品出口企业缺乏国际竞争力，农产品行业组织发展滞后 近年来，我区域农业产业化发展较快，出现了大量具有一定规模和实力的龙头企业。但从总体上说，我区域大部分农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局