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珠三角产业集群发展情况及转型升级对策建议【摘要】 经过近三十年的发展，珠三角产业发展呈现出集聚化、规模化、产业高端化发展的特征。本文在对珠三角产业集群发展现状进行分析的基础上，总结出珠三角产业集群发展的历程和发展类型，着重分析了产业集群发展中存在的问题，提出了在当前产业转型升级大背景下实现集群跨越式发展的建议。 【关键词】 珠三角 产业集群 转型升级 一、珠三角产业集群发展情况 自改革开放以来，广东省产业集群经过多年发展，全省具备一定生产规模和能力水平的产业集群近140个，年产值100亿元以上的有44个，年产值50―100亿元以上的有14个，约有三分之一产业集群年产值占集聚地工业产值比重50%以上。集群中约有60%的企业是关联企业，这使制造企业在广东省范围内容易获得上下游产业和辅助产业的配套。从2005年开始，为促进产业集聚化、规模化、高端化发展，广东省政府召开了省促进产业集群发展联席会议，并先后认定了70个省产业集群升级示范区。从地域分布看，全省70个产业集群升级示范区中，珠三角地区占了45个，占总数的64.2%。 1、珠三角产业集群发展历程 珠三角产业集群经近30年的发展，大致可以分为起步阶段、快速发展阶段和转型提升阶段。 （1）起步阶段（20世纪80至90年代）。在改革开放初期，珠三角凭借其具有的区位优势和政策优势，通过“三来一补”、依托当地各种资源、民营企业崛起等，形成了产业集群的起步阶段。一是以深圳、东莞、惠州等珠江东岸城市为代表的在“三来一补”基础上形成的外向型加工业集聚区。自20世纪80年代开始，香港加工业出现土地紧张、成本上涨等急需解决的问题，而珠江东岸地区由于区位优势和政策优势，成为香港产业转移的首选地，这也成为珠三角承接境外产业转移的先机。在这一有利时期，珠江东岸地区发展出一大批以简单代工为主的劳动密集型产业集群，如东莞虎门服装、大朗毛织、惠州纺织服装等产业集群。到了20世纪80年代中后期，珠江东岸地区又承接国际及台湾地区电子信息产业的二次转移，逐渐发展成为电子信息产业集群，如东莞石龙电子、石碣电子、常平光电等集群。二是以佛山、中山等珠江西岸城市为代表的以民营企业为主体的内向型产业集群。相对于珠江东岸的几个城市而言，珠江西岸的区位优势相对较弱，接受港澳台产业辐射的影响较少，外资企业与境外各类要素流入也较少。但这些地区鼓励和引导集体所有制及非公经济的发展，形成了一大批民营企业为主体、内向型发展的产业集群。如佛山容桂、北?等镇区的家电产业集群，南庄、石湾的陶瓷产业集群，西樵纺织产业集群，大沥的有色金属加工业产业集群，中山小榄的五金产业集群，古镇的灯饰产业集群，大涌的家具产业集群，东凤、南头的家电产业集群等。 （2）快速发展阶段（20世纪90年代至2008年前后）。这一阶段，以小平同志南巡谈话为标志，尤其是“十四大”确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标后，突破了发展体制的障碍，产业集群获得了空前的发展。一是产业集群的规模效应逐渐显现，形成了一批专业镇。这一时期，珠江东岸的电子信息产业集群已经颇具规模，在全国处于领先地位。佛山的家电产业也逐渐成为全省乃至全国最大的电器机械生产基地。在这一时期，镇政府是推动产业聚集的重要行动主体，形成了众多的专业镇，如南庄、石湾的陶瓷，西樵的纺织，龙江、乐从的家具生产及销售，都形成了产供销一体的产业集群区域。二是产业集群成为推动广东参与产业竞争的生力军。这一时期，珠三角产业集群已经呈现出聚集化、规模化发展态势，产业配套基本齐备，产业链条基本形成，产业集群开始发展成熟。产业集群成为广东经济的特色，成为了广东的竞争优势、推动广东经济持续增长的重要的生产组织方式和企业制度。同时，产业集群也成为广东参与国际产业竞争的生力军。三是内源型和外源型产业集群分别迈出了“向外”和“向内”的步伐。随着产能的扩大，以及技术水平的提高，内源型产业集群纷纷走向国际市场，呈现出外向型的特征。而外源型产业集群也逐步改变了两头在外的格局，而更加注重开拓中国内需市场，从而带动了相关配套企业的发展。两种产业集群发展从单纯的内源和外源向内外源共同推动的发展模式转变。 （3）转型升级阶段（2008年后至今）。自2008年国际金融危机爆发后，珠三角产业集群特别是外向型的产业集群受到了严重的冲击，产业集群纷纷谋求转型升级之路，加快了产业结构调整的步伐，同时也加速了产业集群的转型升级。一是传统产业集群开始运用高新技术、先进适用技术改造升级传统产业，运用工业设计提升传统产业产品的附加值，使产业集群逐步摆脱了对人力、资源等要素的依赖，开始探索创新之路。如顺德家电产业集群大力发展工业设计，实施“设计创新提升计划”，重点设计创新产品项目、设计与制造“伙伴计划”、公共服务平台及载体建设、