杨东霞-农业法律适用2013-6南昌辅助教材版本.ppt

法律适用规则及案例分析 ;主要内容：法律适用的概念、要素;法律适用的概念法律适用 ;法律适用是一般到个别的转化法律;法律适用的要素法律适用的主体主;某颜料公司附近有一条河流，该公;某县渔政站是适格主体吗？ ;《水污染防治法》对渔业污染事故;某市人民法院经审理后认为，原告;客体-----对象适格性违反农;2012年6月20日,A省某县;食品开发公司是茶叶的生产者，冒;《农产品质量安全法》第32条规;实际经营人与营业执照不一致如果;法律适用行为-----适用过程;调查取证，证明到底发生了哪些事;依据适格性法定依据：法律、行政;我国行政法律渊源：以宪法为核心;国务院的规定是不是都是行政法规;非正式渊源：国家政策：如《国务;规范性文件的法律地位和效力 ;最高人民法院《关于审理行政案件;：案例: （A省）某县农;《农业部关于种子法有关条款适用;某县农业局认定，某供销社种子服;法律适用的基本要求 准确：;法律适用的规则 1. 法律;2．条款比较原则，缺乏针对性。;法律适用规则 ;法律规范冲突裁决机制 (;法律适用规则上位法优于下位法 ;上位法优于下位法 ;上位法优于下位法宪法位于最高位;上位法优于下位法地方性法规与部;效力优先与适用优先法律、行政法;位阶越低，内容越具体，与个案关;某县农业局对某公司销售的化肥进;农业法：第二十五条 农业生产;过期农药当事人不愿送检 按《;特别法优于一般法 ;特别法优于一般法立法法83条：;特别法优于一般法相对性，民法-;2003年10月28日，第十届;道路交通安全法第79条规定：“;法院：《行政处罚法》规范行政处;找准基点，确定两个法律规范是否;某种业有限公司使用授权杂交水稻;《植物新品种保护条例实施细则》;植物新品种保护条例第40条 种;后法优于前法（新法优于旧法）-;具体运用：实体从旧、程序从新 ;行为时法优于处理时法“行为时法;几种除外情形：依法另有规定的；;新法实施前发生的违法行为，新法;2012年5月9日，A市农业局;A市农业局认为，B饲料厂生产、;条例（旧） 条例;二、常见问题及案例分析1.减轻;有争议实践中，减轻处罚可以减掉;《行政机关公务员处分条例》第1;原则上应当按照《种子法》现行规;案例: 2010 年 3 月，;本案中，某供销社经营的种子属于;2.追责时效2012年 4 月;该药店分别于 2010年 11;《行政处罚法》第29条第2款 ;继续行为 违法行为基;最高法院1997年第26号答复;“发现”的含义： ;连续状态行为与继续状态连续状态;将继续状态行为误认为是单一行为;时效中断立法中断，即通过立法方;处罚的中断有关行政机关已作出责;3.较大数额的没收违法所得或没;例示性规定的解释规则 ;“等内”与“等外”等内----;属例示性规定立法精神：本规定的;司法有判例。最高法[2004];4.经营农药时，赠品无农药登记;应当给予处罚涉案产品虽然是赠品;农药是特殊商品农药登记证是这种;本案中“买一赠一”中的赠与, ;5.前置类责令改正的适用例如，;《农产品质量安全法》第47条　;6.对于经营两个不同品种的劣种;至案发时，燕禾金2000玉米种;经营劣种子这个违法行为只构成一;农业局根据《种子法》第59条，;7.责令停止生产、经营是否属于;如果当事人具有从事多种类别行为;例：《兽药管理条例》第56条第;处罚机关针对当事人生产、经营所;8.如何正确引用法律条款？ ;项:项的前面有引文（引出各项内;区分款项： 款的前面没有引文;例：以种子法为例.doc第四十;“目”隶属于项，是法律规范中最;例：《行政诉讼法》第54条第(;问题：如：销售标签不规范种子，;法律条款表述不规范 ;多9.案例2009年5月，A省;县农业局按照生产经营假种子行为;伪造生产许可证号（X）农种生许;当事人的违法行为如何定性处罚？;吸收原则。指将两个以上应当处罚;我国刑法采取混合原则 1;刑法中财产刑的并罚问题 （1;“不知法之义而正法之数，虽博每;谢谢010