李鸿章及晚清吏治_谢世诚.pdfVIP

江苏社会科学 年第 期 !# / !#$%’ ()*#+ (*,$*, 李鸿章与晚清吏治 谢世诚 内容提要 吏治是中国封建社会的一项要政，起着调节社会矛盾，维护封建统治的重要 作用。李鸿章在任直隶总督的/. 年中，注意整饬吏治，并取得了一定的成效，但是他所管辖的 地区和部门的吏治腐败仍然十分严重，此种状况在传统社会具有典型性。究其原因，既是传统 专制政治制度安排的必然结果，也是李鸿章作为一个封建官僚的个人素质所致。 关键词 李鸿章 晚清吏治 腐败 谢世诚，南京师范大学政治系教授 / -0012 “ 吏治是中国封建社会的一项要政，起着调节 充斥的情况，李鸿章说：堂官愈添愈多，不知用 ” “ 社会矛盾，维护封建统治的重要作用。李鸿章在 意所在。但有关决策却 无人敢与主持，遂尔中 3 6 ” “ 担任直隶总督期间 -420 5 -41. 年 ，在推进洋 止，此即堂官太多之病也。这种状况 乃竟被外 ”“ ” 务的同时，对整饬吏治也十分重视，曾进行过一 邦明眼人看破 ，徒贻讥于海外耳。———原来日 “ 番努力，更留下了不少值得重视的经验和教训。 本使者副岛由北京回天津时曾询问道：总署大 7 : 8 臣十人奚为？若得力，则一二人足矣。” 他对官 一 僚只顾搜括，从不关心民瘼的事实感慨不已，认 清朝吏治始终存在着官员贪污、官员作风疲 “ 为：官府内外，竭蹶供支之不遑，何暇计及民生 玩、胥吏专权等三大问题7 -8 。李鸿章对当时官场 之休戚。遇有兴举悉下部议，徒令滑吏奸司留难 的这些腐败有过许多议论： 需索，而名实皆亏，纪纲日隳，踵此而行，乱机将 7 . 8 他对朝廷中枢腐朽而导致权柄下移的状况 兆。”