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“四轮”齐驱提速湘乡经济发展.doc
“四轮”齐驱 提速湘乡经济发展
湘乡是一个农业大县(市),也是一个传统的工业基地县(市)。农业发达,工业基础好,人文资源丰富,定位为长株潭城市群的重要工业基地和休闲旅游城市比较符合湘乡发展的实际。
受惠于国家中部崛起战略的实施和两型社会建设的推进,近几年来,我市大力实施工业强市,开放兴市战略,经济社会有了长足的发展。2008年全市生产总值120.8亿元,跻身全省十强县(市),但也存在一些亟待解决的问题和矛盾。一是经济基础还不稳固,主导产业掣肘太多,后劲不足;二是产业结构升级缓慢,科技含量不高,自主研发能力不强;三是产业链条不长,优势产业优势不明显;四是新兴经济比重低,活力不足;五是资金、人才和技术短缺,输血功能不强;六是经济发展环境不优,政务效率不高。七是观念落后,思想不够解放,创新能力不强。总体看,我市市域经济结构仍处于工业化发展的初级阶段。
在你追我赶的竞争经济时代和经济全球化的大环境下,市域经济发展不进则退,慢进亦退。面对新形势、新挑战,湘乡经济社会发展如何弯道超车实现科学赶超呢?笔者认为,在工业强市、开放兴市发展战略构想下,关键是要发掘优势,整合资源,因地制宜,扬长避短,调校好大厂经济、品牌经济、园区经济、旅游经济四轮车轮,四轮齐驱方能推动市域经济发展驶入快车道。
一、巩固提升大厂经济促动湘乡经济发展
湘乡是一个传统的工业基地县(市),驻市大中型厂矿不仅是湘乡财政的重要支柱和湘乡工业的重要支撑,更是湘乡经济发展的火车头。现阶段,驻市大厂矿仍然是我市打造长株潭城市群工业基地的基本力量,是提速湘乡经济发展的根本保障。
巩固提升大厂经济,是历史的必然。工业基地建设,要有特色产业为基础,特色产业要有龙头企业为支撑。在我市传统特色产业中,驻湘大企业一直以来唱着主角,为湘乡经济发展都做出了巨大贡献。尽管2008年以来遭遇了全球金融经济危机和国家宏观调控的影响,驻市大厂矿遇到了前所未有的困难,市场萎缩,效益下降,步履艰难,但仍然分别占据全市总产值、工业总产值、外贸进出口总额的***%、*** %和***%,上交税收*****万元,占全市财税收入的***%。从某种意义上说,巩固提升大厂经济,就是巩固提升湘乡工业的基础,没有大厂经济的支撑,我市工业基地建设就会成为一句空话。
巩固提升大厂经济,是现实的选择。大厂矿在带动经济发展的同时,所带来的环境污染和能源消耗也备受关注。在两型社会建设中,我市提出打造涟水河流域生态循环经济带,发展经济和改善环境并重,作为集中在涟水河流域的驻市大厂矿既要担当节能减排的艰巨任务,又有继往开来的重任在肩,大厂经济在我市经济建设中有着一荣俱荣,一损俱损的举足轻重的地位,离开大厂经济,打造涟水河流域生态循环经济带就将无从谈起。
巩固提升大厂经济,重点在提质。我市大厂经济积弊甚多,停滞不前,效益下降,既有宏观调控的原因,也有自身应变能力的不足;既有人为的因素,也有体制的障碍。巩固提升大厂经济重点在提质,通过技术改造,改善生产工艺、提高综合生产效益、减少污染;通过强强联合,扩大发展平台,增强造血功能,建立现代企业制度,提高经营管理水平。
当前,我市通过巩固提升大厂经济已初见成效。燕京收购啤酒厂、开元合并化工厂、五矿重组湖铁、中国建材对接韶峰,利用其资源优势、资金优势和技术优势,加快了技改步伐。五矿湖铁锰硅电炉尾气回收综合利用项目、湖南燕京纯生鲜啤生产线、湘碱30万吨纯碱氯化铵和11万吨合成氨生产线、湖南有色氟化学有限公司3条年产1.8万吨干法氟法铝生产线、韶峰日产5000吨新型干法熟料生产线等重大项目已开始实施或投产,增加了输血渠道,缓解了环保压力,和大企业集团资源共享,提高了生产工艺技术水平和经营管理水平,使驻市大厂矿走出了困境,曙光初现。仅湘乡铝厂氟化盐节能减排技改工程一项,年产值可达2亿元,利税1个亿,前景广阔。
巩固提升大厂经济,热点在产业延伸。产业集群的整体效应是单个链节效应所不可比拟的,我市大厂经济资源型比重大,具有向下游延伸形成产业集群的基础,巩固提升大厂经济,其意义不仅在于救活几个大厂矿,而且可以依托大厂矿拉长产业链,形成产业集群,促进上下游产业经济和交通运输、商贸流通服务业的发展。
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我市粉沫冶金行业15家企业就是利用五矿湖铁产品加工转化成冶金粉沫,粉沫冶金产品已占全国40%的市场份额,年上缴税金3000万元左右,其创造的税收相当于又一个五矿湖铁,经济效益和社会效益都相当可观。推而广之,如果我们能利用湘乡铝厂的铝锭加工生产成铝制品、铝合金、铝型材,形成铝制品产业集群是完全有可能的,而且还可以带动商贸批发、建材市场的发展。
事实证明,办企业两头在外不是发展常规工业的好办法;巩固提升大厂经济,注重在优势产业深化上做文章,
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