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17重大安全事故应急预案
朱王堡中心小学重大安全事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为及时有效地防范和处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护广大师生的生命安全和社会稳定,结合我校实际,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法律、行政法规、规定。
(三)适用范围
本案适用于我校发生的以下重大安全事故:
(1)学校发生的死亡1人以上(含本数,下同);重伤2人以上;造成重大经济损失的重大火灾事故。
(2)在校园内或学校组织的集体活动中发生的,死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的重大交通事故。
(3)学校化学药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒物质泄漏、扩散,造成死亡1人以上;中毒2人以上的重大危险物品安全事故。
(4)学校建设工程施工中和校舍等建筑物发生坠落坍塌、倾倒等造成死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的重大工程建设安全事故。
(5)学校的锅炉、压力容器、压力管道、教育教学器材(设施)及其它特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电等,死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的特种设备重大安全事故。
(6)在学校教学过程和外出春游等大型活动中,因管理不善,教职工失职,发生拥挤踩踏等情况,导致死亡1人以上;重伤2人以上的大型活动安全事故。
(7)外来人员非法侵入校园,因管理不善,措施不当,从而造成死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的外来暴力侵害事故。
(8)学校或其学生遭受龙卷风、沙尘暴、冰雹、洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等自然侵害,导致死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的自然灾害事故。
(9)学校师生因严重心理问题或校内矛盾激化引起的自伤、自残、打群架或其他严重破坏性行为,从而导致死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的师生心理疾患及校内矛盾激化事故。
(10)在校内发生的一次死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的其他重大安全事故。
(四)工作原则
(1)严密控制,果断处置。事故发生后,在稳妥可靠的前提下,要采取果断措施,对事态发展进行严密控制,严防事故的进一步扩大和蔓延。
(2)条块结合,属地为主。学校重大安全事故现场应急处置实行政府统一领导、部门分工负责,逐级建立责任制。教育行政主管部门具体负责组织辖区内学校重大安全事故的监测、调查、报告、控制、救援等应急工作,其他有关部门在各自的职责范围内,共同做好学校重大安全事故的应急处置工作。发生的重大安全事故,按属地管理原则由镇党委、政府、中心小学直接指挥,参与指导、协调。
(3)以人为本,救人第一。学校重大安全事故应急处置要把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(4)居安思危,预防为主。各校要高度重视学校安全工作,常抓不懈,增强忧患意识,做到防患于未然。要贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、应急准备
(一)负责制定“永昌县学校重大安全事故应急预案”,报镇政府备案后施行。各学校(单位)要结合本校、本单位实际,制定重大安全事故应急实施方案,报备案。学校重大安全事故应急预案及其实施方案应当根据事故的发展变化和实施情况,及时修改、完善。
(二)及其他有关部门要按照职责分工和相关预案做好学校重大安全事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好学校重大安全事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和广大师生的学习、生活、工作以及恢复重建等相关工作的顺利进行。
(三)和学校要做好事故应急救援必要的资金准备。学校重大安全事故应急救援资金首先由事故发生学校承担,学校暂时无力承担的,由当地党委委、政府或教育行政主管部门协调解决。
(四)各校要大力做好应急救援工作的宣传、培训与演习。进一步加强对应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,主动争取各种媒体的大力支持与配合,提高广大教职员工的危机意识;组织各级应急指挥机构以及相关人员进行上岗前培训和业务技能培训,积极组织广大师生的培训,将事故应急知识和技能进课堂,加强师生安全、健康教育,提高广大教职员工的自救、互救能力;定期组织安全事故应急救援演习,演习结束后应及时进行总结。
(五)负责对小学安全工作进行检查评比,加强对各校重大安全事故应急预案实施全过程和经常性防控措施的监督检查,并将检查情况进行通报。
三、预警预防与信息报告
(一)学
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