我国生态文明建设中政府的职能.PDFVIP

第 14卷 第2期 河 北 联 合 大 学 学 报 (社会科学版) Vo1．14 No．2 2014年3月 J‘ournalofHebeiUnitedUniversity(SocialScienceEdition) Mar．2014 文章编号：2095-2708(2014)02-0008-03 我国生态文明建设中政府的职能 崔小杰，鲁 敏 (河北联合大学 管理学院，河北唐山063009) 关键词：生态文明；政府职能；生态职能 摘 要：生态文明是人类文明发展的一个新阶段，生态文明建设是社会生产方式、生活方式的 革命性变革。我国政府的生态职能是随着我国生态文明建设的发展而产生的。分析了政府在 生态文明建设中的重要作用，明确了政府在生态文明建设过程中的职能与责任，探索了政府建 设生态文明的有效途径，为政府推进生态文明建设的决策提供参考。 中图分类号：D693．6 文献标志码 ：A 济的高速增长，付出了高昂的生态、资源、能源和环 一 、 建设生态文明的意义 境代价，这客观上要求我们转变产业结构、增长方式 生态文明建设是一个社会文明进步的标志。生 和消费模式。生态文明和科学发展观为我国的社会 态文明是工业文明之后的更为进步的文明形态，是 经济的持续发展指明了方向。十七大第一次明确提 以人与 自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、 出了 “生态文明”的重要概念 ，并把 “建设生态文明” 全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文明形态。是人 作为全面建设小康社会奋斗 目标的新要求 』。十 类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、 八大报告再次论及 “生态文明”并将其提高到更高 精神成果和制度成果的综合L1]，是贯穿于经济建 的战略层面，中国特色社会主义事业总体布局拓展 设 、政治建设、文化建设、社会建设的全过程和各个 为包括生态文明建设在 内的 “五位一体”，反映了党 方面的系统工程，反映了一个社会文明进步的状态。 和政府对生态文明建设的高度重视。 生态文明建设是人类社会发展的必然趋势。人 二、生态文明建设过程中政府的职能 类三百年的工业文明以征服 自然为主要特征，世界 工业化的发展使征服 自然的文化达到极致，随着全 政府职能是根据社会需要，政府在国家和社会管 球经济的快速发展，人类对能源的消耗 、环境的污 理中承担的职责与功能，一般我们把政府的职能分为 染、生态的破坏也达到了前所未有的程度。一系列 政治职能、经济职能、文化职能和社会职能 J。政府 全球性的环境问题和生态危机也说明地球再也没有 职能是一个历史的概念，随着人类经济社会的进步而 能力支持工业文明的持续发展，需要开创一个新的 变化，在人类发展的不同时期，对政府的职能有不同 文明形态来延续人类的生存，“生态文明”应运而 的定位。政府的生态职能是政府在应对和解决生态 生。如果说农业文明是 “黄色文明”，工业文明是 问题、向社会提供生态服务、促进人与 自然协调发展 “黑色文明”，那么生态文明就是 “绿色文明”。生态 的过程中所具有的职责和功能，我国政府的生态职能 文明是人类在全球工业化发展过程中碰壁、反省、探 也是随着我国生态文明建设的推进而变化的。 索的成果，是人类在工业文明之后持续发展的必然 (一)生态文明建设要求政府发挥主导作用 选择 。 生态问题往往是全局性的、综合性的，长期性的