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从矿难事故看国家形象塑造摘要：中国正全面进入国家公关时代，公关的手段多种多样，包括突发事件的处理。矿难频发给中国国家形象造成了一定的负面影响。本文以西方媒体对王家岭矿难和智利矿难报道的对比为切入点，分析了突发事件与国家形象的关系，中国国家公关存在的误区，并在此基础上提出了把矿难事故对国家形象的负面影响降到最低的建议。 关键词：矿难 国家形象 受众 “中国制造”的广告和“中国国家形象宣传片”在西方主流媒体的刊播预示着国家公关时代的来临。其实国家形象也隐藏在一些突发事件中，仔细比较西方媒体对于发生在中国的王家岭矿难和智利矿难的报道，或许能为矿难频发的中国以后处理类似问题，提升国家形象，进行国家公关提供有益的借鉴。 突发事件与国家形象解析 突发事件是指突然发生造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害?事故灾害?公共卫生事件和社会安全事件，具有突发性?危害性?紧迫性和不确定性四个特征。① 中国新闻学院徐小鸽教授认为：“国家形象是一个国家在国际新闻流动中所形成的形象或者说是一国在他国新闻媒介的新闻言论报道中所呈现的形象。”也有人认为国家形象是指国家的客观状态在公众舆论中的投影，即社会公众对国家的印象?看法?态度?评价的综合反映，是公众对国家所具有的情感和意志的总和。② 突发事件的处理是国家形象塑造的应有之义 中国正在全面进入国家公关时代。国家公关的手段多种多样，公关广告?民间外交?危机事件处理等都是塑造国家形象必不可少的环节。在一个国家，每天都会有各种各样的事件发生，这是一种客观存在。不论哪一类型的事件，都有可能成为世人审视这个国家的载体，进而深刻影响和改变着国家的形象。 突发事件具有很强的新闻价值，势必会引起全国甚至全世界人民的关注。在经济全球化和信息网络化时代，国内发生的每一起事件，只要它进入世界关注的视野，就会影响世界对中国的看法。2010年3月28日，王家岭矿发生透水事故，153人被困井下，经全力抢救，115人获救，另外38名矿工遇难。被部分媒体称之为“救援奇迹”的此次矿难无疑引起了全球关注。新闻媒体有创造拟态环境的功能，通过媒体呈现的新闻报道，受众会勾勒出该国的形象，做出自己的评价。 突发事件的双面性。突发事件中有不少事件是不可防控?不可预知?无法避免的。事件处理得好，一起“负面事件”也会产生“正面影响”；处理得不好，即使是“正面事件”也会产生“负面效果”。因而，决定事件传递出的国家形象是正面的还是负面的，关键就在于政府在事件发生前后的态度和行为。所以遇到矿难等突发事件不要试图藏着?捂着，要正确应对。③ 目前国家公关存在的误区 国家形象不是塑造出来的。2010年国庆之后，国务院新闻办发起制作的国家形象系列宣传片将在CNN、BBC等国际媒体上隆重亮相。公关毕竟是个互动的过程，而非单方的努力就能达到的。“宣传”二字“以我为主”意味过浓，带有很强的说教色彩，似乎“推广”或“说明”更为恰当。现在媒体非常发达，信息流通无处不在，对外国人而言，来中国旅游也并非难事，没来过中国的人也会通过自己国家的媒体宣传来了解中国，所以对真正想了解中国的人来说其实并不难。“我是谁”?“我做了什么”?“我怎样说”是国家形象塑造三个比较重要的环节，缺一不可。从传播层面上来看，一方面中国的每个老百姓都能代表这个国家，他们在国内的行为，在国外的行为，在国内的生活状况等，都能反映国家的现状；另一方面公众可能更乐意听到中国老百姓的想法。④所以说此时“我做了什么”就显得很重要。 公关的针对性不强。外国公众对于中国形象存在很多误读的地方，一种是高估，认为中国已经像发达国家那样强大和富裕了，另一种就是低估，认为中国行将崩溃。目前国际舆论的主导权掌握在西方媒体手中，而中国媒体还没有掌握向世界正确传播中国形象的方法。要改变这种状况，最好的办法就是及时将中国社会进展的新闻透明?及时地传播出去，加深外界对中国的了解；其次，在把真实的中国社会告诉西方受众的同时，还要用西方受众习惯的表达方式和接收信息的渠道，否则传播效果有限。 西方媒体对智利矿难与王家岭矿难的报道 王家岭矿难和智利矿难这两起突发事件具有很大的新闻价值，成为国内外媒体报道的焦点。仔细对比《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《波士顿邮报》?NBC等西方媒体的报道，可以为中国在处理类似事件时提供借鉴： 参与报道的外国媒体数量。王家岭矿难期间，卡塔尔半岛电视台、路透社?英国《每日邮报》、《爱尔兰时报》、《悉尼先驱晨报》?美国广播公司?《纽约时报》都予以了报道，或是派记者前往，或是援引中国官方报道，参与报道的外国记者总人数因资料有限无法得到。智利矿难，光是每天在场的记者就有1700多人。由于现场记者过多，“记者证”早