浅析巴西奇迹中外资背后国家能力逻辑.PDFVIP

第7 卷 第3 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 7 No.3 2013 6 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Jun. 2013 年 月 浅析“巴西奇迹”中外资背后的国家能力逻辑 1 2 陈兆源 ，傅晓华 （1. 中国人民大学 国际关系学院，北京100872 ；2. 中南林业科技大学，湖南长沙4 10004 ） [ 摘 要 ]1964 年，巴西军政府开创了巴西史上长达2 1 年的军人独裁政治。1968 ～1973 年，在总体奉行的外 向型进口替代战略的推动下，催生了闻名于世的 “巴西奇迹”。因此，在国家能力的视角下，对 “巴西奇迹”的国 家与外资策略进行了探析，提出了理论预期并进行了实践检验。 [ 关键词 ] 巴西奇迹；国家能力；外资 [ 中图分类号 ]D75 1.2 [ 文献标志码 ]A [ 文章编号 ]1673-9272(20 13)03-0047-04 1964 年巴西军人发动政变，推翻了古拉特执政 2. “巴西奇迹”的绩效特征 的合法政府，开始了巴西史上长达2 1 年的军人独裁 20 世纪70 年代，“巴西奇迹”曾让全球为之震惊。 统治，催生了1968 ～ 1973 年闻名于世的 “巴西奇 但辉煌之后的80 年代，“恶性通胀”、“债务危机”、“失 迹”。该奇迹的基本特征是国家与外资占据着重要 去的十年”又纷纷由这个南美大国传来。30 多年后 位置。在政治上，军政府对内实行独裁统治，对外 的今天， “金砖国家”等金光闪烁的桂冠，又重新 引进外资，强化国家能力。在经济上，推行负债发 为巴西所拥有。回顾 1968 ～1973 年的巴西经济称 展战略，使国家陷入一种新型的依附关系，一定程 之为奇迹，表现出其下特征： （1）国内生产总值增 度上削弱了国家能力。 “巴西奇迹”中对外资策略 长速度快。在 1968 ～1973 年间，巴西GDP 年均增 的选择，其历史于逻辑及其后果都对我国今天的经 长高达 11.5% （表 1）。这期间的GDP 增长超过了 济建设有着一定的借鉴价值。我们从 “巴西奇迹” 1957 ～196 1 年库比契克时期的年平均增长8.7% 的 中的外资策略这一有待解决的问题出发，用国家主 历史记录。 （2 ）通货膨胀大幅度下降。通货膨胀率 义 （尤其是其中国家能力）的理论结合巴西的具体 由1964 年的9 1.9% 下降为 1968 年的25.4% ，1973 情况提出理论预期，并用经验事实对预期做一个史 年的15.5% 。 （3 ） 进出口额成倍增长。巴西进口 实检验。 总额由1968 年的18.55 亿美元，增长到 1973 年的 一、“巴西奇迹”的外资策略 6 1.92 亿美元，增长了223% ；出口额由18.11 亿美元 1. 奇迹之前的外资战略争论 增长到6 1.99 亿美元，增长了330% 。由于外贸的增长， 军政之前，外资政策一直是巴西两大主要政治 特别是出口额的增长，巴西净外债与出口总额之比 势力争论的焦点。从表面上看，1964 年的军事政变 由1968 年的1.87 ，下降为1973 年的0.99 ； （4 ）国 是一场政治斗争的结果，而实际上是两种经济发展 际储备迅速增加。由1968 年的2.57 亿美元，上升到 [1] 战略思想斗争的结果。 两种战略的目的都在于加速 1973 年的64.16 亿美元。 （5 ）建立了现代化工业的 现代化进程，但现代化的发展模式和途径有巨大差 基础。1968 ～1974 年间，钢产量由443 万吨增加到 异。以时任总统古拉特为代表的民族主义者，主张 750