发展职业教育建立社会保障机制 确保新生代农民工安心就业.doc

发展职业教育建立社会保障机制 确保新生代农民工安心就业新生代农民工是指以80、90后为代表的新一代农民工。他们在我国1.5亿外出的农民工中占了很大比重，而目前他们的就业现状很不理想，出现了许多问题。 1.新生代农民工的就业现状分析 1.1新生代农民工受教育水平和个人综合素质相对提高 科教兴国战略的提出，国家在教育方面投入的逐步增加，尤其针对广大的农村地区，无论是在资金上，还是政策方面国家都给予了极大的支持，大大提高了我国农村人口尤其是新生代农村子女的受教育水平。 1.2新生代农民工外出就业的目的已包含到许多精神层面 在老一辈农民工眼里“挣钱、娶妻、养娃”是他们外出务工的根本目的，当目的达到后就回到农村享受天伦之乐，而新生代农民工外出务工的目的已不再限于此，他们更多是为了去实现自己的理想和人生目标。新生代农民工具有朝气与活力，这也是他们时代性的体现。 1.3新生代农民工的维权意识有所增强 维权意识淡薄，没有树立起正确积极的法制观是体现在老一辈农民工身上的不足之处，而随着教育的普及化，新生代农民工在法律和维权的意识上相对老一辈农民工有了很大提高。在个人素质与就业意识上相对于老一辈农民工有了很大转变。 2.新生代农民工就业所面临的问题 2.1新生代农民工的受教育水平和个人文化素质不高，工作后劲不足 虽然农民工中的新生代群体的受教育程度及个人素质都相对过去有了很大提高，但从总体上看，新生代农民工受教育程度和个人素质远远滞后于城市劳动力市场需求，这也是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性因素。随着知识技能逐渐代替简单体力劳动，就新生代农民工目前的技能水平来看，仅有大约30%的人能在城市长期稳定就业。所以，解决新生代农民工就业问题，提高新生代农民工受教育水平仍是一项关键性任务。 2.2新生代农民工在就业过程中劳动权益受损问题突出 尽管相对过去而言，新生代农民工的工作环境有了很大改善，拖欠工资的现象少了许多，新生代农民工的地位也提高了不少。但从总体上看，新生代农民工的工作环境仍相当恶劣，拖欠工资的现象也时有发生，他们也经常受到歧视，人格上经常受到伤害。 2.3新生代农民工的基本社会保障得不到有效保证 近年来，由于城市化进程的加快，房价涨幅过大，在很大程度上已超出了目前新生代农民工的承受力，使得大多数新生代无法安家于城市，这无疑对他们在城市长期稳定的工作带来了极大阻碍。 2.4心理问题在新生代农民工就业上日显突出 经济的发展，时代的更新，各方面压力的汇集，使新生代农民工心理发生了巨大的变化，他们的心理问题已逐渐变得不可忽视，对社会秩序产生了极大的影响，从而影响了我国社会的安定与和谐。目前，新生代农民工的犯罪率呈上升趋势，其原因多是由于进入城市后心理失衡，从而导致犯罪。由此可见，能否有效解决新生代农民工心理问题已成为影响他们在城市长期稳定就业和社会和谐的重要因素之一。 3.对策与建议 能否在务工城市长期稳定的就业、生活，已成为新生代农民工能否更好发展的关键所在，而由于受到种种因素的影响与制约，新生代农民工长期稳定的在务工城市就业已成为一大问题，所以必须采取有针对性的措施，力争尽快取得新进展。 3.1加大职业教育、培训投入，全面提高新生代农民工综合素质 学习是一个国家、一个民族发展的不竭动力，而我国是一个以农业人口为主的大国，农村人口占到2/3以上，所以，我国教育是否发展关键是看农村人口的整体素质是否提高。据统计，我国80%农村人口都没有接受过高等教育与职业培训。所以，他们在就业方面往往竞争力不足，很难找到一份稳定工作，即使找到了，也是工作条件很差、工资很低、很累的工作。而他们并非不想接受更高的教育，很多情况是由于学费太高，难以支付而选择提前就业。所以，国家应加大对农村学生中高等教育的补助，这不仅有利于新生代农民工长期稳定就业，同时也是将我国人口大国转变为人才大国的重要举措。 3.2保障物价水平，给新生代农民工创造一个宽松的发展环境 房价、药价是目前民生问题突出的重要因素，是否控制好房价、药价直接影响到老百姓的生活质量、社会的稳定以及国家的发展。我国是一个传统的农业大国，农村人口占全国总人口的绝大多数，而他们绝大多数的收入却远低于国家的社会平均工资，所以，在他们这个群体中民生问题尤为重要，也尤为突出。如今80、90后的新生代农民工的数量在日益增加，而他们又被目前昂贵的房价和药价所困扰，生活压力大。因此，严格控制房、药价格将有给新生代农民工创造一个宽松的就业与生活环境，有利于他们长期稳定的就业。 3.3完善相关法律法规，切实维护农民工的权益 完善相关法律法规，将为新生代农民工提供法律后盾，创造出一个和谐、正义的法制社会，有利于我国法制国家的形成。这可以从以下两个方面进行