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基于目标管理高校党建工作探析摘 要：目标管理是一种以绩效为价值导向的科学管理模式，很多人将它作为业务计划和控制的手段，也有人将它当成激励员工或绩效评估的工具。目标管理作为科学有效的现代管理方法得到许多人的青睐。在高校党建工作中实施目标管理会对高校党建工作起到积极的促进作用。从目标管理方法入手，对目标管理在高校党建工作中的运用及应注意的一些问题进行探讨。 关键词：目标管理；高校；党建工作 中图分类号：D262 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）12-0145-02 高校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，在新形势下，如何贯彻落实党的教育方针，培养具有可持续发展能力的人才，是党建工作者需要思考的新问题。当前高校的体制改革不断冲击着传统的思想观念和工作模式，党建工作也必须适时从内容、形式和机制等方面进行有效的改进。目前部分高校党建工作者开始借鉴其他学科领域先进的管理方法，对党建工作进行系统的分析研究，以便形成适合于高校党建工作的管理模式。 一、目标管理的含义 目标管理（Management ByObjectives，简称MBO）最早出现在《管理的实践》（1954年），美国管理学家德鲁克指出目标管理的核心是“目标管理和自我控制”，他认为企业的目的和任务必须转化为目标，如果没有与总目标相一致的分目标，来指导员工的生产和管理活动，则企业规模越大人员越多，发生内耗的可能性越大。目标管理在美国通用电气公司最先采用，并取得了明显效果。其后，在美国、西欧、中国等许多国家得到迅速推广，被企业界公认为是一种先进科学的管理方法。 目标管理是一种以绩效为价值导向的科学管理模式，很多人将它作为业务计划和控制的手段，也有人将它当成激励员工或绩效评估的工具。因此，将目标管理有效地运用到高校党建工作中来，促进党员管理工作科学化、规范化，具有一定的现实意义。 二、目标管理在高校党建工作中的构建与实施 高校党建工作的目标管理是指学校党委引导各基层党组织，共同确立党建工作的总目标及其体系，并以目标为指南，明确各级党组织的分目标和责任，实施、检查和评估目标完成状况的组织活动。在高校党建工作这样特殊的运用领域里，目标管理需要更注重其目标的主动性、创造性和条理性，从而保证高校党建工作规范化、目标化和制度化。 目标管理作为一种广泛应用的现代科学管理理论，其主要程序是目标的制定、实施和评估等。高校党建工作的目标管理，特别强调整体性和全面性，不仅要完成价值判断，而且要重视通过信息反馈来调节过程，使其朝着预定的目标方向发展，是领导与下属之间的双向互动过程。因此，要在高校党建工作中顺利实施目标管理，必须重视以下三个阶段。 （一）目标管理的准备阶段 目标管理的准备是首要环节，主要包括思想、组织和文件准备三个方面。在党建工作中实施目标管理就是要考核者和被考核者一起制定目标，指导和协助完成目标，并不断修正目标。这使考核者和被考核者的关系从单纯监督与被监督转变为顾问和促进者，促进目标的实现。因此有必要对全体党员进行动员，只有大家充分理解目标管理的意义，才能真正在思想上将目标内化为自觉行动，有效地完成各级目标。组织准备是要设立党建工作目标管理机构，可以设立党建工作目标管理领导小组、党建工作目标管理办公室、基层党建工作目标管理小组三级机构，由决策、指挥协调、执行实施三个层面共同来确保总目标的实施。文件准备是指高校党建工作目标管理体系和保证工作有效运行的规章制度。 （二）目标管理的实施阶段 目标管理的实施是中心环节，实施过程直接检验目标体系的设计是否合理，同时决定总目标能否实现。具体分为以下三个过程： 1.目标的细化分解。当高校最高层确定了组织目标后，必须对其逐级进行合理的分解，转变为各级党组织及党员的分目标，要职责明确，权责对等，做到逐级控制，分级负责。上级则根据分目标完成情况对下级进行考核、评价、奖惩。 2.组织和控制。在目标实施的全过程中，特别要加强党建工作目标管理领导机构的组织领导、控制协调作用。紧紧围绕总目标，关注实施过程中各种信息反馈，及时采取措施。通过适时的控制和协调，及时纠正偏差，来确保目标实现。 3.改进与完善。在实施过程中，基层党建工作目标管理小组作为党建工作的重要基础，要对照目标体系进行自评，寻找差距。在实现目标管理的同时，促进基层党组织不断转化升级，增强创造力、凝聚力和战斗力。 （三）目标管理的考评阶段 考评阶段是目标管理的最后阶段，是检验党建工作目标管理成果的基本手段，也是引导目标管理方向的指挥棒，因此进行公正、科学的考评十分必要。 1.设立考评小组。为保证考评这项严肃工作的顺利实施，一般应设立校和部门两级考评组织。校考评领导小组