技术进步对我国就业总量和就业结构地影响.pdfVIP

目录 4．1．1三次产业就业规模的变化情况………………………………………………．27 4．1．2三次产业就业比重的变化情况………………………………………………．．28 4．1．3三次产业就业弹性趋势………………………………………………………．29 4．1．4三次产业技术进步的变化情况………………………………………………3I 第二节我国技术进步就业结构效应的计量分析…………………．32 4．2．1数据和方法描述………………………………………………………………．32 4．2．2计量结果…………………………………………………………………………33 4．2．3计量结果分析……………………………………………………………………35 第五章技术进步与就业共同发展的对策建议……………．36 致谢……………………………………………．39 参考文献…………………………………………40 个人简历…………………………………………42 IV 第一章导论 第一章导论 第一节研究背景与意义 改革开放以来，我国经济快速发展，但就业弹性的逐年下降使劳动力的需 求远远不能与经济保持同步扩张，劳动力过剩已经成为我国经济发展中一个日 益突出的问题。这种经济现象是与西方经济学理论相悖的。我国是世界上人口 最多、劳动力资源最丰富的国家，同时也是面临就业压力最大的国家。我国自 改革开放以来，我国经济一直保持着较快的增长。如果以1978年为基期100， 年，国内生产总值增长率一度达到14．2％。’同一时期，与促进经济增长同样为 宏观经济政策目标之一的就业则不容乐观。按照经济学传统观点，一国或地区 的经济增长是技术进步、资本积累和劳动力增加等冈素长期作用的结果。世界 各国经济的发展史也表明，就一国的长期总量￡l三产函数而言，经济增长与就业 增长一般是正相关的，无论是处于竞争均衡的发达工业化国家还是处于结构转 型的发展中国家的经济进程都证明了经济增长与就业增长之间的这种关系。可 见，解决劳动力就业问题的基本前提是经济增长。我国二十年来一直保持着世 界罕见的高经济增长率，但劳动力就业问题却R趋严峻，也就是说，高的经济 增长率并没有带来较高的就业增长率。目前，我国正面临着严峻的就业形势： 统计数字显示，2008年}：半年，全国累计实现城镇新增就业640力．人，为全年 目标任务的64％；下岗失业人员再就业人数282万人；就业困难人员就业人数 77万人。今年一季度全国实现城镇新增就业300多万人，完成全年计划的30％， 城镇登记失业率为4％，比去年同期下降了0．1个百分点。2 而据原劳动与社会保障部部长田成平估计，仅2008年城镇失业人口将突破 5000万人，农村突破2亿人。现在说的4．6％只是登记失业率，民工失业不纳入 官方失业率统计口径，从表面上看彳‘会形成严重的就业问题，事实绝非如此。 高校扩招后的毕业生走向社会，形式更为严峻。来自教育部的信息显示，今年 高校毕业生将达到创纪录的559万人。由于2007年尚有70万到80万大学生未 1由《中国统计年答2007》数据计算得到。 2王炜、郭舒然．《当前就业工作仍面临五大压力》，《人民FI报》，2008．7．8。 第一章导论 就业，因此2008年实际需要就业的大学生将超过600万人。另外，首批2万名 “三支一扶”大学生今年已服务期满等待再就业。目前以高校毕业生为代表的 新增劳动力正在取代下岗失业人员成为我国就业压力的最大群体。这都使就业 压力增大。1 出现这种现象的原因是多方面的。长期以来我国存在的就业总量矛盾、就 业结构矛盾以及城市化进程的缓慢都会引起失业率的上升。特别是我国九十年 代开始的经济体制和就业体制的改革，使大量的隐性失业显性化，使得GDP就 业弹性显著下降。 理论界，很多学者试图从技术的角度探求原因。由于研究的角度和切入点 不同，得出的结论也不一致。很多学者认为我国目前技术进步从总体上来说是 资本增强型的，加速了对劳动的替代，是导致无就业经济增长的根源。因此主 张利用我国的比较优势大力发展劳动偏向型的技术进步，通过发展劳动密集型 产、I眨和服务业来带动就业。另有学者认为技术进步能改善就