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新时期基层党组织执行力建设探究【摘要】当前基层党组织建设存在一些不足之处，诸如基层党组织亲和力不够，执行力较弱。文章拟通过分析基层党组织建设的现状和问题，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，探讨如何加强基层党组织的执行力建设，以期为实现“三型”党组织的奋斗目标提供一些参考。 【关键词】基层党组织 执行力 建设路径 当前基层党组织建设存在一些问题，较典型的有以下两个方面：一是基层党组织的亲和力不足。这主要体现为各级基层党组织的社会服务意识、服务范围、服务态度、服务方法、服务内容等与新形势下广大基层群众的需求、想法还存在很大的差距，对群众的现实困难了解不够和解决不够。二是基层党组织本身的执行力较弱。这主要体现为执行国家和党的相关政策和措施不得力，不到位；执行党员的教育管理不得力；开展党的服务活动和其他活动流于形式；与各个地方的建设发展契合度不够。基层党组织的执行力建设，是一个系统工程，需要各方面的给力。针对现存的问题，应重点从以下几方面努力。 加强党员的理论学习与教育，创设基层组织执行力建设的学习氛围 加强党员的思想政治学习，提高其理论素养。加强思想政治工作是我们党的优良传统和重要政治优势。加强基层党组织建设，要抓好抓牢思想理论建设这个根本。“实干兴邦，空谈误国”，开展思想政治教育，要将“建设学习型党组织”和“加强服务型党组织建设”紧密结合起来，坚持“学习”和“行动”两手抓、两手都要硬，使广大党员在思想上始终保持领先，在行动上始终保持求真务实，坚定理想信念，自觉克服和抵御“四种危险”，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴作出新的贡献。 开展思想政治教育，特别要注重调查研究，通过召开座谈会、问卷调查、案例剖析等形式，及时准确把握党员的思想动态，制定有针对性的学习教育计划，切实研究和解决基层党组织、党员思想和工作中存在的问题，不断提高适应和服务改革发展的能力；注意健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，敢于创新学习形式和方式，围绕解决党建工作和组织工作遇到的热点、难点问题，通过实施党建理论课题调查和研究，予以经费支持和优秀成果评选表彰及成果交流推广等，形成激励机制，把学习转化为广大党员的自觉行为，使党建研究和实践真正做到与时俱进。 加强党员的教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。党员是党的细胞和党的活动的主体，党的先进性最终要靠党员来体现，当前“四大危险”尖锐地摆在全党面前。加强基层党组织建设，要按照十八大报告强调的“以增强党性、提高素质为重点”的要求，科学规划制定党员发展计划，规范发展程序，建立一套规范的、科学的、有效的教育管理制度，把培养教育贯穿发展党员全过程，真正做到“管得到、管得住、管得好”。在教育管理方式方法上要坚持以人为本，勇于创新，不断“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”，把党员的先进性具体落实到工作中，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。 坚持模范学习，营造创先争优良好氛围。加强基层党组织建设，要发挥和凸显基层党组织的凝聚力、战斗力，坚持把“学先进、创先进、争优秀”贯穿始终，做到日常先进典型、好经验好做法的及时挖掘与宣传，以及“七一”关键节点的先进典型的集中宣传相结合，切实把好先进党组织、优秀党员的推荐、评选关，以评先推优促进基层党组织找准定位、明确目标、加压驱动、强化举措、创先争优。通过公告栏、广播、网站等形式加大对党组织和党员中的先进典型、好经验好做法的宣传报道力度，做好舆论宣传工作，加强正面引导，用典型号召、典型示范、典型带动，使广大党员学习有榜样、努力有方向，让广大党员把先进典型身上的优秀品德化为做事做人的行为准则，化为保持先进性的生动实践。 规范与落实各项制度措施，夯实基层党组织执行力建设的制度基础 规范党组织和党员考核制度，力求定性和定量结合。受党建工作具有务虚特点的错误理解等因素的影响，重视行政业务工作而忽略对党建工作考核的现象依然存在。谁来考核？如何考核？考核的目的是什么？一直是困扰基层党组织建设的一大难题。基层党组织多以定性评价为主，缺乏考核的“硬指标”。考核方式方法单一，未能落实群众的参与权、监督权。导致基层党组织考核平均主义倾向突出，“一团和气”，考核缺乏实效性，难以体现基层党组织工作实绩，考核原本的激励、导向、监督作用难以发挥，影响和阻碍了基层党组织发展和创新。 针对基层党组织的工作性质和工作内容，建立分类指导、操作性强的评价体系，着重突出基层党组织工作实效，做到可量化，使基层党组织的评价由“主观评价”向“客观评价”转变，基层党组织工作变成摸得着、看得见的工作；在具体评价过程中，采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序，充分发挥广大群众、党员的参与和