浙江省供销合作社农产品批发（农贸）市场建设调研.pdfVIP

鉴 助农富农的重点来抓，按照服务与效益统 前景广阔的农批市场建设，浙江省社要加 到“十二五”时期末，浙江省2／3以上的县 一 、 综合与专业结合、新建改建同步、产地 强投资并要积极争取全国供销合作总社 级社都建有一个农批(农贸)市场，使全省 与销地协调、大中小型配套、省市县三级 农批市场控股有限公司的参与。 供销合作社系统农批市场的交易额占全省 联动、供销合作社控股的要求，多管齐下 抓住政策机遇加快发展农贸市场。 的比重提高到30％左右，系统新领办农贸 推进全省系统农批【农贸)市场的新发展， 201 1年浙江省政府确定用3年时间完成 市场50家。 经过若干年努力。构建起以区域性农批市 全省农贸市场改造提升任务，将其定位为 着力提升供销合作社对农批 (农贸) 场为龙头，县市农批市场为骨干，农贸市 “民生性、公益性、市场性”的公共事业，并 市场的控制力。对区域性的骨干农批 (农 场、产地市场为基础的农批 (农贸)市 出台了～系列扶持政策。随着重新定性， 贸)市场。应当保持和增强控制力。对老 场新体系。 已出现农贸市场回归国有趋势。这是继 的市场，供销合作社在保持原有股份基础 大力培育发展区域性龙头市场。按照 2005年管办分离后又一次难得的机遇。供 上。要利用改扩建时机，区别类型和其对 提升一批、新建一批和东、南、西、北、中都 销合作社要认真引导各地抓住机遇，发挥 供销合作社开展为农服务的影响程度有保 建有区域性龙头市场的思路，加快推进杭 自身体系完整、网络健全的优势，一方面 有升。对新建的农批市场，供销合作社应 州、嘉兴、金华等市供销合作社现有农批 要借鉴绍兴经验，积极争取政府支持，将 当控股。原则上不低于34％。 市场改、扩建，促进规模、功能、辐射力 农贸市场的经营统一列入供销合作社管 建立省市农产品(农贸)市场协会。农 和带动力的新提升。同时，结合浙江省 理范畴；另一方面要以参股已办市场的改 批(农贸)市场的发展需要彼此问的信息沟 “两区”建设、区域产业经济布局和地理 造提升或者直接参股领办新建市场等多 通和经验借鉴，集中智慧共同研究共性问 位置，争取当地规划等部门支持，在宁波、 种途径，积极参与到农贸市场建设中。 题和探讨对策思路，这需要有一个平台。 温州、绍兴、衢州、丽水等地再建设一批新 着力促进农批(农贸)市场功能的升 为此．可以考虑建立省农产品批发(农贸) 的农批市场，逐步培育成为新的区域性 级改造和业态创新。引导各地供销合作社 市场协会，把农批市场、农贸市场、农产品 龙头。 和社会资本加大投入，充分争取国家、全 营销公司、农产品展销展示中心、农产品专 以上下级社共同投资为主要手段。加 国总社和浙江省的农业综合开发、“新网 卖店等农产品营销组织以协会会员单位的 大推进县级特别是空白地区供销合作社 工程”建设、农产品现代流通综合试点和 形式联结起来。有条件的市级供销合作社 的市场建设力度。目前浙江省尚有53个 农贸市场升级改造的项目资金。推进市场 也要建立这样的协会。 县级社未建农批(农贸)市场，主要原因是 冷链、质量安全可追溯、安全监控、废弃物 给予更多的政策扶持。在建设用地上。 供销合作社自费改制基本花光社有资产 处理等公益性设施和交易厅棚、仓储物 浙土资发 [2010]25号文件明确规定农批 而无力作为，但创办市场的资源和条件尚 流、加工配送、分捡包装、安全、卫生等经 市场用地按现行工业用地政策执行；对各 有一些。县级社要依托当地产业优势。分 营性设施的建设改造。与此同时，要完善 地反映用地指标落实困难问题。省社要加 析市场前景，盘活资产，积极推进建设具 运行模式，大力扶持批发市场组建农产品 强与省国土等有关部门的沟通，各地也要 有一定集散功能、能较好满足当地城乡居 物流和营销公司，发展连锁配送、展示 加强向地方政府及其有关部门的争取，上 民生活需求的农批(农贸)市场1县社、基 展销、直销直供、电子商务等多种营销 下共同努力促进解决。税收上，建议省社 层社和大的农民专业合作社要积极发展 方式，促进市场由物业型主体转变为营 协调有关部门争取优惠政策，比如：农批 社区集贸市场和产地市场。建设路径，可 销型主体；并要积极